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宁夏面网讯（记者 马颖）记者从今天召开的全区机构编制工组会议上获悉，“十五”期间，我区的机构编制工作呈现出三大亮点：
——“编制实名制管理”开先河
在全国率先推行了“编制实名制管理”。2004年8月，自治区对乡镇机关事业单位擅自增加和聘用的人员进行了清理、清退，在此基础上采取竞争上岗的方式，定岗定员，明确界定在编和非在编人员，建立了在编人员和非在编人员基本面库。同时，自治区编办还专门研究开发了“编制实名制”管理面，有效解决了乡镇擅自聘用人员、混编混岗等问题，巩固了乡镇行政区划调整和农村税费改革成果。中央编办介绍推广了我区“编制实名制”管理经验，并对“编制实名制”管理面进行了论证，在全国推广使用。
——行政管理体制有创新
以中卫撤县设市为契机，在行政管理体制方面进行了新的探索和实践：在中卫市和乡镇之间不再设立区一级管理层级，形成了地级市直接管理乡镇的行政管理模式，初步建立了“小政府、大服务”的行政管理架构。这一做法得到了中央编办的充分肯定。
——机构编制监管出实招
第一，将超编县（市、区）的机构编制审批权上收到自治区编办和地级市编委，有效控制了乡镇机构编制和人员增加。第二，制定了《关于进一步加强机构编制管理和监督检查工作的暂行办法》，明确了机构编制监督检查的主体、范围、对象和内容，对各种违反机构编制工作纪律的行为提出了责任追究的具体办法和措施。第三，专门成立机构编制监督检查处，各市（县、区）由专人负责机构编制的监督检查，设立了举报电话：12310，取得了很好的社会反响。
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