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出席自治区九届人大四次会议的代表怀着对党和人民事业高度负责的精神，昨天分团审议了《宁夏自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，自治区人民政府组织发改委等有关部门，结合我区实际，在深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见建议的基础上，制定了《宁夏自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。
《纲要》改变了以往规划内容无所不包、涉及领域过宽的状况。既重视发挥市场配置资源的基础性作用，又减少了由市场机制发挥作用领域的内容，减少了一些作为市场主体行为结果的指标，这些领域主要指出发展方向，通过政策去引导。“十一五”规划也结合宁夏区情，体现了市场经济体制还不够完善的特征，突出了深化改革过程中政府在发展市场经济中的作用。
代表们认为，《纲要》功能定位比较明确，是全区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。《纲要》确定的主要发展目标和原则，阐明了自治区发展战略意图，明确了政府工作重点，提出了重大政策和改革措施。《纲要》总体上是宏观性、战略性、指导性的，但在政府履行职责的重要领域，提出的任务和指标又具有约束性。
代表们认为，过去的5年，是我区经济社会发展最快，也是全区广大人民群众得到实惠最多的5年，面对所取得的骄人成就，备受鼓舞，展望未来，代表们充满了必胜的信心。代表们相信，在自治区党委和政府的正确领导下，凝聚全区各族人民的智慧和力量，励精图治，开拓创新，扎实工作，乘势而上，就一定会完成《纲要》制定的各项目标任务，使我区的经济社会更快更好地向前发展。
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