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从今年春季开学起，许多政策将让中小学生及其家庭获益，而影响最大的则是义务教育阶段免收学生杂费。记者了解到，银川市委、市政府将2006年确定为“加快教育发展年”，根据有关精神，市委、市政府决定，从今年春季开学起，对全市义务教育阶段公办学校（含企业办学校）在校生全部免收杂费，对贫困家庭学生（含移民地区）免费提供教科书并补助寄宿生生活费。据了解，这是市委、市政府今年为民办的第一件实事，投入1000多万元，使全市21万名学生受惠。
学校：减免政策做到位
2月21日是银川市各中小学开学报到的日子，记者走访了兴庆区、永宁县的十余所学校后发现，从本学期开始的优惠减免政策，各中小学校在政策宣传和落实上都下了大力气。
在银川市十六小，一进校门后的显著位置上，放置着一个大的宣传黑板。在上面，新学期，各年级应该交纳的费用列得清清楚楚。在旁边的黑板报上，关于减免义务教育阶段学生杂费的相关政策，也被书写了上去。在开学典礼上，学校专门就减免一事进行了说明。在永宁县闽宁镇，关于减免义务教育阶段杂费的通知、文件等，都被张贴到了显著位置。在各学校，学生报到前一天的准备会议上，关于减免义务教育阶段学生杂费的精神，被作为本学期的重点内容，进行了传达。开学当天，区、市教育主管部门还对减免政策的落实情况，进行了专门督查。
城市：不仅仅减轻了经济负担
义务教育阶段，实行杂费减免的政策，是一项真正惠及百姓的好事、实事。各学校、各位家长、老师们，对此都有什么样的看法呢，记者进行了采访。
鲁锦霞是银川市十六小的老师，对于义务教育阶段学生免收杂费政策的实施，她是满心的欢心。她说，九年义务教育已经说了很多年，但是，从本学期开始，才实现了真正意义上的“义务”性。“从银川市的社会大气候来看，银川市的人口越来越多，外来人口也越来越多，加上城市里的下岗失业人员、进城务工人员等，他们的自身生活都有一定的困难，学生杂费减免以后，不仅仅是减轻了他们经济上的负担，也为他们减轻了精神上、心理上的压力。这样，孩子、家长都能比较安心。对于城市里的工薪阶层来说，一年免收百元左右的费用，家长们可能就会加大对学生辅导教材、学习用品等的投入，也可以减轻一些负担。”
农村：农民负担轻了
永宁县望远小学是一所规模相对较大的农村小学。记者碰到了一位姓王的学生家长。她告诉记者，孩子今年上小学四年级，由于学校规划调整，孩子今年调整到望远小学。因为当地的收入也不是太高，家里地少，四口人只有一亩来地，也就能基本满足一家四口的生活口粮，家庭主要的经济来源是打零工所得。每年春季开学时，都是农村家庭开始春耕春播的日子，种子、化肥等农资产品都需要钱。如果一个家庭同时供养两个学生，就会显得有些紧张。她说，从今年春季开学起实行的免收杂费政策，让她打心眼里高兴。这不仅让本来手头就没有多少“活钱”的农民，可以缓解一下资金紧张问题，而且，还让农民们切实减轻了负担，真切地感受到了国家的好政策。
在望远镇新银小学，这里的王校长告诉记者，当地的农民主要靠种田、搞副业来维持生活，家庭条件都很一般。过去，每年开学时百元多的支出，总让一些家长有些犯难。而今年开学时，听到免收杂费的消息后，来给学生报名的农民家长们都特别高兴。
望远中学的陈校长告诉记者，因为父母离异、家庭突发意外等原因，该校本学期有32个学生申请免费提供教科书。这样，在免收杂费的同时，孩子们又有了免费的教科书，学习就有了基本的保障。
移民地区：提高当地的整体素质
永宁县闽宁镇是个吊庄移民地区，这里的农民多来自西吉、固原等地。义务教育阶段杂费免收政策的实施，对于当地百姓来说，真正是一个欢天喜地的消息。
闽宁镇教育工作办公室专职副主任兼党支部书记妥正荣告诉记者，对于吊庄移民地区来说，免收杂费后，从表面上看，最高兴的莫过于当地老百姓，因为移民到当地的农民，他们的经济、文化水平与川区都有一定的距离，更不用说与城市相比。但是，从深层来说，选择移民的群众，他们本身又有一定的文化知识，通过接受教育等方式，来改变自身、家庭的命运，已经被他们所接受。免收杂费以后，这就可以使得当地学校的入学率大大提高；同时，每个家庭的教育程度也在同步提高，这对于提高当地人口的法制、文化、卫生观念，顺利开展各项工作，以及提高他们的整体素质，都将有一定的积极作用。尤其是对这里的孩子们，在接受更长时间的教育后，即使将来不继续上学而是出去打工，他们也掌握了一定的文化知识，这样，在接受职业技能培训的时候，他们也有一定的文化基础。
闽宁镇镇党委书记石建军介绍说，免收杂费政策的实施，让当地老百姓的负担轻了，可以提高学生的入学率，减少当地的新文盲。
教育行政部门：有效地抑制教育乱收费
银川市教育局副局长王彦龙在接受记者采访时说，杂费免除后，最大的、最直接的效应就是对落实“三农”政策有积极的影响。免收杂费政策，是切实解决农民的负担，让那些上不起学的孩子受益，对农民增收也有积极的作用。同时，实行这样的一个举措，对《中华人民共和国义务教育法》的落实，以及对“依法治教”的落实，都有积极的推动作用。免除杂费的同时，还实行了农村义务教育经费保障机制，这大大提高了对农村学校经费的投入，也促进了城市义务教育阶段经费的保障。这样，无论是城市还是农村、无论是老板还是打工人员的子女，都可以平等享受义务教育，也体现了“教育公平”原则。杂费免收，由国家政府补贴之后，对于规范教育行为，治理教育乱收费，都将起到很好的抑制作用。
尾声：还有问题不容忽视
但是，记者在采访中也了解到，免收杂费后，也有一些不容忽视的问题。比如：因为区域间、城乡间，在教育发展水平上还存在较大的差距，这样，就会造成外地学生随父母或亲戚来银川上学、本市大量农村学生要到城市上学，这样，促使市内的择校现象较严重，并造成一些学校班额增大，使教师负担加重，学校教育资源供给不足以及教学质量水平难以提高等问题。在采访中，一位小学校长告诉记者，该校已经遇到了类似的问题。同时，义务教育阶段学生杂费免收后，对义务教育阶段的民办学校也会带来一定的冲击和影响。
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