出席十届全国人大四次会议的我区全国人大代表,连日来,结合审议政府工作报告,审查“十一五”规划纲要草案。代表们认为,“十一五”规划纲要草案贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,突出了“五个统筹”,突出了加强经济社会发展的薄弱环节,突出了解决人民群众关注的切身利益问题,注意处理好市场机制与宏观调控的关系,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。
代表们说,“十一五”规划纲要草案在提请本次人代会审议前,已事先印发全国人大代表征求意见,并根据意见进行了反复修改,这是我国人民代表大会史上的第一次,充分体现了民主、务实的精神,反映了全国各族人民的共同意志。
代表们认为,规划纲要草案在目标体系上,不但重视经济指标,更重视人文、社会、环境指标,特别是把发展指标分为预期性和约束性两类,八大约束性指标,强化了政府在公共服务领域和涉及公共利益领域的职责;把新农村建设摆在了各项任务的首位;在区域发展战略上进一步明确了优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类功能区的定位和政策导向;提出了建设资源节约型社会的战略任务和具体措施;突出了改革开放型发展;突出强调以人为本和解决群众切身利益的一些重大问题等。
代表们认为,规划纲要草案进一步明确了坚持实施西部大开发,支持资源优势转化为产业优势,大力发展特色产业,加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工,支持先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业,指出缩小差距的关键是要使不同地区的群众都能享受到同等的义务教育、公共卫生、公共安全,最终使不同地区的人民能够逐渐享受到同等的生活水平。
代表们认为,规划纲要草案为西部地区经济社会进一步更快更好地发展指明了前进的方向,表示一定要凝聚和团结全区各族人民的力量,自力更生,艰苦奋斗,奋发图强,向着全面建设小康社会的目标奋进。
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