|
春季是火灾事故的高发期，为切实做好春季防火工作，稳定火灾形势，宁夏各级党委、政府及相关部门高度重视，紧密部署，加大消防监督执法和宣传教育力度，认真开展消防专项治理和春季防火大检查，推动贯彻公安部61号令和《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》，加强部队管理教育和执勤备战，春季防火工作成效明显。
一、政府重视，部门参与，齐抓共管
针对全区春季风干物燥，火灾多发，以及近期连续发生的几起较为严重的火灾事故，结合自治区和全国“两会”消防安全保卫，宁夏各级党委、政府及相关部门迅速行动，通过召开专门会议、下发专门文件，紧急部署春季防火工作。4月3日至5日，自治区政府组织两个检查组，对全区五市政府2005年消防责任制落实情况进行了考评，并对春节防火工作进行了督导检查。4月17日，自治区政府将召开全区消防工作电视电话会议，总结05年工作，通报自治区安委会对五市政府消防责任制考评情况，部署加强消防工作任务，签订06年消防工作目标责任书。入春以来，自治区政府安委会相继在《宁夏日报》、《法制新报》上发布了《关于切实加强春季防火工作的通知》和《关于做好近期大风天气消防安全工作的紧急通知》，要求各级政府及相关单位认真分析春季火灾特点，研究制定工作措施，明确职责，消除隐患，切实做好火灾预防工作。银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫五市政府相继下发通知，部署春防工作。银川、石嘴山、中卫市政府及银川市兴庆区、金凤区、贺兰县，石嘴山市惠农区、平罗县，固原市西吉县、彭阳县、试验区，中卫市海原县等县、市、区政府先后组织公安、教育、文化、卫生、安监等相关部门召开消防工作会议，部署全年消防工作和春季防火工作，签订消防工作责任书。银川、中卫等市政府组织公安、安监、消防、教育、卫生、工商等部门，对人员密集场所、易燃易爆场所进行了检查。教育、文化、卫生、工商等部门立即行动，结合本行业、系统特点，部署开展防火安全检查，落实安全工作责任制。各级消防监督部门也认真分析本地区火灾形势和特点，研究制定工作措施，积极向当地党委、政府和公安机关汇报消防工作。
二、加大消防监督力度，实施专项治理，全面开展消防安全大检查
全区各级消防监督部门在当地党委、政府的统一领导下，会同公安、安监、交通、文化等部门，对自治区“两会”活动和代表住宿场所，事关国计民生的供电、供水、供油、供气等部门，广播、电视、金融和通信枢纽等重点要害部门和单位，易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院，以及歌厅、舞厅、影剧院、网吧等人员密集场所，生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所，全面开展消防安全大检查。银川市兴庆区消防大队改变8小时机关化工作模式，实施监督执法“错时”工作制，分组分片对夜间营业的易于发生火灾的场所开展监督检查，提高防控火灾的有效性。各地督促各乡镇政府、居民（村民）委员会、基层公安派出所，加强对小茶楼、小饭馆等“五小场所”及农村柴草堆垛部局的消防安全检查。同时，各地对未经消防审核或验收投入使用和经审核验收合格后又形成的火灾隐患情况进行了摸底调查，会同安监、质检、工商等部门部署开展建筑自动消防设施、城乡结合部、易燃易爆场所消防安全专项治理，研究确定重大火灾隐患，上报政府实施挂牌督办。
据统计，全区共检查各类单位、场所2397个次，发现并督促消除火灾隐患2377处，下发各类法律文书1047份。实施消防行政处罚77起，其中责令停产停业、停止使用、停止施工54起，警告单位或个人23起。经初步摸底排查，全区未经消防审核或验收投入使用及经审核验收合格后又形成的火灾隐患123家，已整改隐患62家。指导派出所或派出所独立检查社会单位、场所2062个次，发现并督促消除火灾隐患939处，下发消防法律文书149份，实施消防行政处罚23起。
三、推动贯彻公安部61号令和《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》，督促社会单位树立消防安全责任主体意识
全区各级消防监督部门认真贯彻执行《消防监督检查规定》，深入推动贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），加大消防监督力度，认真组织抽查重点和非重点单位，督促各有关部门及社会单位树立消防安全责任主体意识，建立落实防火档案、消防安全责任、用火用电等安全管理制度，以及灭火、疏散应急预案，督促配足配齐消防器材，及时消除火灾隐患，并适时组织灭火演练，形成消防工作“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的有效机制。石嘴山市消防支队组织全市部分重点单位消防安全责任人、管理人、重点岗位人员等，对银川市和内蒙古呼和浩特市、鄂尔多斯市等地重点单位落实公安部61号令经验做法进行了参观学习。同时，各地于年初将调整后的消防安全重点单位上报各级政府备案。
2006年4月1日，《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》（自治区人民政府令第87号）正式颁布施行，《办法》的颁布实施，将进一步明确和推动落实各级政府、各行业行政主管部门、社会各单位、公民等三类九种主体的消防安全责任制，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的社会化消防工作格局，确保消防工作与经济和社会发展同步实施。为充分做好《办法》的宣贯工作，自治区政府安委会，各市、县、区政府，各有关行政主管部门相继发文、组织召开会议部署宣贯工作。4月1日前后，全区各地普遍开展了各种形式的宣传活动，为配合做好宣传工作，自治区消防总队及时印制2000册《办法》单行本，免费发放到各级政府领导手中。银川、吴忠、固原等市通过电视、报纸、手机短信宣贯《办法》精神。石嘴山市惠农区组织政府机关、企事业单位及消防部队近万人组成秧歌队和企业展示方队，举行了声势浩大的《办法》宣贯实施大游行活动。中卫市消防安全委员会召开宣贯《办法》座谈会，市消防安全委员会成员单位，中宁、海原两县政府领导，市安监、公安、消防等部门负责人，各乡镇领导及消防安全重点单位、部分公安派出所、村（居）民委员会负责人共50多人参加了座谈会。据统计，全区各地参加宣传的人员达20000人，制作展板4500块，悬挂横幅3200条，散发各类宣传资料50000份。
四、大力开展消防宣传培训教育，提高广大群众防范火灾的能力，提升全社会消防安全意识
为进一步巩固广播、电视、报刊、网络“四位一体”的消防宣传工作阵地，丰富和创新消防宣传的内容与形式，自治区消防总队在采取常规宣传的同时，开播《平安119》电视专栏、推出《119消防在线》广播专栏，并协助《都市生活》频率完成了“广播上公交”工程，进一步扩大了消防宣传辐射面，节目覆盖面积近万平方公里，受教育群众达200余万人。为提高中、小学生的消防安全意识，积极探索消防部门、中小学校、新闻单位三者互动式消防宣传新思路，总队与宁夏《小龙人报》签订了合作协议，定期组织《小龙人报》的小记者到消防部队参观体验生活，在《小龙人报》上向中、小学生宣传消防知识，以营造浓厚的消防安全氛围。4月8日，《小龙人报》在全区挑选了40名小记者作为第一批参观团，到银川市消防支队特勤大队参观体验消防生活。针对宁夏春季风干物燥，沙尘风暴多发，易于引起火灾的实际，全区消防部门积极与当地气象部门及新闻媒体、移动通讯公司联系，建立恶劣天气预警机制，在各电视台滚动打出了“大风天注意防火”、“严禁在易燃易爆场所、柴草堆放区域燃放烟花爆竹”等字幕和短消息，提醒群众作好火灾防范工作。同时，全区各地于4月1日前后普遍开展了形式多样的《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》宣贯活动。总队机关、银川、石嘴山、中卫等消防支队还利用春节长假后的第一个星期一和“3.5”学雷锋日以及借助总队与自治区妇联举办的消防好警嫂评选活动，深入市区主要街道和农村以及社会团体事业单位开展消防知识宣传活动。据统计，全区发放消防宣传资料22000余份，培训各类人员647人，为3000余名群众解答了疑问，收到了良好的宣传效果。
五、加强部队管理和灭火救援备战，做好扑救森林火灾准备工作，全力保护国家和群众人身财产安全
年初，全区消防部队结合部队开展的纪律作风教育整顿，普遍对部队进行了一次安全教育，认真查找和切实解决部队中存在的问题，堵塞漏洞，确保部队稳定。针对宁夏春季气候特点和火灾发生规律，总队专门就做好大风天防火、灭火工作进行了紧急部署，并下发《关于切实做好扑救森林火灾准备工作的通知》，密切联系林业主管部门和森林公安机关，掌握水源、道路等情况，制定、完善针对性强的森林火灾灭火救援预案，开展森林火灾扑救的技术、战术研究，适时组织开展实地演练。全区消防部队积极做好“灭大火、打恶仗”的思想和物质准备,及时进行战备教育，合理调配执勤力量，以保证在火灾发生后迅速出动、及时扑救。部队在执勤训练中加强了对辖区情况的熟悉，加强了对辖区重点保卫单位的网上和实地灭火救援演练，加强了对大风天气等特殊条件下火灾扑救的战法研讨，加强了对每起较大或典型灭火救援的战后讲评，加强了对灭火救援工作的新闻宣传。今年以来，部队先后成功扑救了“2.26”吴忠市同心县润特羊绒仓库火灾、“3.6”北京大中电器银川市兴庆区商业步行街分店火灾等多起较大火灾，避免了多起恶性重特大火灾。同时，成功实施了多起化学危险品泄漏、交通事故、救人等社会抢险救援、救助和公务执勤。尽最大努力保护了国家和广大群众人身财产安全，受到了各级党委、政府领导及广大群众的好评。
|
