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欧盟马铃薯淀粉倾销：宁夏淀粉产业受损 |
2009-04-30 |
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近日，据宁夏商务部门调查，去年以来发生的欧盟马铃薯淀粉倾销，给我区马铃薯淀粉产业带来了严重损害，我区相关区域和企业因此蒙受了巨大的损失。
据国家海关统计数字显示，2005年我国从欧盟进口马铃薯淀粉7.4万吨，总金额2922万美元，每吨淀粉平均价格不足395美元，与往年相比较，2005年进口马铃薯淀粉价格跌幅在300美元左右，给国内马铃薯淀粉生产企业造成了很大冲击。
2005年12月29日，内蒙古奈伦农业科技股份有限公司、黑龙江沃华马铃薯制品股份有限公司、甘肃兴达淀粉工业有限责任公司等公司代表国内产业，向商务部提交了反倾销调查申请，请求对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销调查。商务部对此进行了反倾销立案调查，并于2006年2月6日发布立案公告。
宁夏淀粉生产企业虽然没有成为申请和支持单位直接参与反倾销调查，但属于马铃薯淀粉产业内部关联生产经营企业，欧盟进口马铃薯淀粉倾销也给这些企业造成了直接的损失。
宁夏固原福宁广业有限公司是由闽、宁两地投资者于2000年共同出资成立的民营股份制公司，已具备年产10000吨马铃薯精淀粉、3000吨变性淀粉的生产能力。2005年6月，公司生产的“薯花”牌马铃薯淀粉成功打入也门、新加坡等东南亚国家。同年，为进一步开拓国际市场，公司与香港一家公司签订了100吨淀粉的代理出口协议。当年，公司共生产马铃薯精淀粉3000吨。由于以欧盟为代表的国外淀粉在国内低价倾销，致使公司淀粉在国内市场价格受挫，每吨价格比原来低了300元，仅国内销售就损失了60万元。国外淀粉还在全球范围内低价销售，致使公司与国外签订的100吨淀粉出口合同无法实现，造成直接损失50万元。
而宁夏佳立生物科技有限公司的损失则更为严重。该公司反映：2005年5月以后，该公司的马铃薯淀粉销售量直线下降，产品价格偏低，库存增加，资金无法收回。在马铃薯淀粉生产黄金季节中，公司产品销售量和价格没有上升。去年，公司产品大量积压，按每吨3500元计算，约有600万元资金没能收回。公司因滞销而造成的产量损失约为5000吨，直接经济损失150万元，给当地农民造成直接经济损失600万元以上。而事实上，由于其他因素，按去年公司最低生产量12000吨产量计算，实际造成直接利润损失大约是480万元。
国外淀粉低价倾销已经严重阻碍了我区马铃薯淀粉业的健康发展。自治区商务厅有关人士表示，为保护我区脆弱的马铃薯淀粉产业，商务部已要求我区商务部门及时了解情况，搜集信息，指导企业做好反倾销调查配合工作。各级商务部门要研究贸易救济措施政策和相关的法律法规知识，加强对外沟通与协调，对企业的调查研究，分析国内产业发展水平与国际先进水平的差距所在，做好对企业的服务工作。
我区各级商务部门还将按照《宁夏回族自治区产业损害预警机制实施方案》，对一些重点进出口企业与产品进行摸底调查，确定重点监测产品目录、监测指标体系和重点监测企业，实现产业前置化保护工作。
同时，我区相关企业也要努力提高产品的科技含量，在竞争激烈的市场中，不断创新，加快培育自己的品牌；还要增强维权意识，强化自身诉讼能力，一旦遭遇反倾销，要拿起法律武器，做好维权工作。
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