7月的一天,记者走进中宁县余丁乡黄羊滩村的新庄点,入眼的是54户村民大兴土木的忙碌场景。为了太中银铁路中宁黄河大桥建设,他们于两个月前迁出了世代生息的“根据地”;如今,统一规划、统一施工、水电路配套齐备的新居即将落成。
从3月底着手搬迁的前期准备,余丁乡余丁村、舟塔乡孔滩村的72户农民短短15天就完成了1.5万余平方米的拆迁任务。其间未发生一起阻挠拆迁的挡工事件,更无一人因不满拆迁而上访,堪称拆迁工作的典范。
大处落笔:变挑战为机遇
太中银铁路是国家重点工程,其建成通车必将给宁夏带来新一轮的发展机遇,中宁黄河大桥则是这条巨龙的“咽喉”。但对于居住在工程占地范围内的农民来说,工程的启动却意味着要牺牲他们的家园。
绝不能让农民吃亏。3月14日开始分户测量评估补偿金额之前,自治区政府发布的工程拆迁补偿标准文件已下发到每户拆迁农民手里,赢得了广泛的信任与支持。为期2天的测评中,上百名工作人员将房屋等级、面积,门楼、树木等地上附着物一一登记在册,包括铺院子的砖石、水泥等物都纳入了补偿范围。
一丝不苟的工作方法赢得了所有拆迁户的签字认同,没有一人对公示结果提出质疑。牵涉到每个拆迁户切身利益的补偿款发放更是马虎不得,为减少中间环节,县上收到补偿款后一步到位地兑付到农户手中,拿到补偿金的农户喜滋滋地在拆迁协议上签了字。
安置工作的同步开展,免除了拆迁农民的后顾之忧。他们巧妙地将拆迁安置工作与“塞上农民新居”工程结合起来。在余丁村,拆迁户刚从拆倒的庄点搬出来,新庄点地基的土方铺垫已经完工。除拆迁补偿金外,他们还将享受到塞上农民新居建设的优惠政策。
多少地方提起来就“头疼”的拆迁,竟被中宁县巧妙地转化为新农村建设的推动力。
小处着眼:化抱怨为感动
通常而言,拆迁工作往往会招来怨声,但在太中银铁路中宁黄河大桥工程的拆迁过程中,却有许多感人的故事被村民们口口相传。
村民贾夕桂丈夫早亡,一人寡居多年,房子面临拆迁,把她难住了。就在老人心急火燎之际,许建斌等3名乡干部找上门,帮着将7间房子拆倒,细致地为她分拣出木椽、砖石等可供再利用的建筑材料。得知老人无处栖身的处境,几名干部又动用私人关系让她借住在附近的一间民房里,老人的新房也在乡村干部的主持下顺利开工,如今已经封顶。
体贴入微的点滴关怀更加令村民们感动。为了让拆迁户的房梁屋瓦安全“着陆”,县上特意雇来的装载机开进村里,免费为他们提供帮助;村民搬离时,余丁乡还按当地风俗组织人员在现场鸣放鞭炮;开始动迁后,县上又拿出资金对按期完成自拆房院者给予每户1000元的奖励。
令人欣慰的是,所有拆迁户都得到了这笔奖金。在余丁乡的余丁村,第一家拆完的村民张兴发家在获得奖励的同时,还得到了优先在新庄点挑选宅基的“特权”。面对记者,老张难掩心头的喜悦:“这一拆,不光是给国家的项目让路,还把咱‘拆’进了‘新农村’,多美的事情!”
拆迁工作短时间内圆满完成,为中宁黄河大桥这一太中银铁路的“咽喉”工程顺利开工铺平了道路。事迹上报自治区党委后,汇报材料的文头被批上了六个大字:“中宁应该表扬!”
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