银川市乡镇换届选举工作中,用科学发展观的要求考核干部,在以往民主测评的基础上增加了“民意调查”环节,将乡镇党委换届情况设计成调查问卷发放到群众手中,群众为乡镇干部候选人评判打分。
银川市在此次27个乡镇党委换届考 核内容的设计上,既注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展,又注重速度与质量、当前与长远、显绩与潜绩的辨证统一,考评干部不再唯GDP是问,而是用群众的满意度来衡量。在完善民主测评、民主推荐和个别谈话等行之有效的考察办法的基础上,引入了民意调查、实绩分析、评价等新手段,把干部选拔的标准、要求和程序交给群众,把干部工作的过程亮给群众,实现了从依靠少数人考核转变为多数人评价,从主要依靠指标考核实绩转变为指标考核与群众评价相结合,从“官评官”到“官评、民评”相结合。
银川市兴庆区乡镇党委换届按照定量分析与定性分析相结合的原则,对乡镇党委领导班子的实绩分析评价实行百分制,其中指标考核占80分,民主测评占20分。考核的内容主要由经济发展、公共管理、公共服务、生态环境建设和保护、精神文明建设、组织建设、基层民主与法制建设等22项指标构成。同时还对乡镇党政班子进行了任期经济责任审计,征求纪检、政法、计生、信访、安全等部门的意见,把审计结果和“一票否决”部门的评价作为实际分析的重要内容。
贺兰县按照“调减职数、调顺关系、调优结构、调强班子”的原则,组织部成立调查组,对全县5个乡镇的55名乡镇党委换届考察对象进行“逐一家访”,从德、能、勤、绩、廉等方面全面考察干部。为了保证广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,参与换届选举的党员代表有70%是来自一线的农村党员,并采用发信函、打电话等形式,设法招回5个乡镇的436名外出党员参加选举工作。针对这次民主测评和民意调查分数较低的干部,贺兰县委坚决不留情面将其拿下,或者将其交流到合适的工作岗位。(宁夏日报 李东梅/文 宁夏新闻网 周辉/图)
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