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自治区党委昨天发出关于学习宣传贯彻党的十六届六中全会精神的通知。要求各市、县（区）党委，区党委各部委，区直各厅局委办党组（党委），各人民团体、直属事业单位党委（党组），各大型企业党委认真学习宣传贯彻党的十六届六中全会精神，通知如下：
党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。会议审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和一系列重要决议。胡锦涛总书记在会议结束时作了重要讲话。
《决定》全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。各级党组织一定要以高度的政治责任感和使命感，把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前一项重要的政治任务，加强领导，精心组织，切实抓好十六届六中全会精神的学习宣传贯彻工作，在全区迅速掀起学习宣传贯彻六中全会精神的热潮。
一、充分认识十六届六中全会的重要意义
十六届六中全会全面科学分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是新世纪、新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。《决定》继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界。
在十六届六中全会上，胡锦涛总书记的报告，总结了十六届五中全会以来的主要工作，提出了必须坚持的宝贵经验，明确了进一步改进工作的思路和措施。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，从国际国内两个大局的高度，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的一系列重大问题，进一步强调了当前党和国家的重点工作，对贯彻落实十六届六中全会精神提出了明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，高瞻远瞩，内涵丰富，论述精辟，是对我们党构建社会主义和谐社会理论的重大发展和升华，为我们构建社会主义和谐社会指明了方向，提供了强大的思想理论武器。对于巩固党的社会基础、实现党执政的历史任务，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对于我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，实现全面建设社会的宏伟目标，意义重大而深远。
全区各级党组织和广大党员干部要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度出发，充分认识新时期新阶段构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，增强学习宣传贯彻落实十六届六中全会精神的自觉性。要通过学习，充分认识十六届六中全会的重大意义，全面深入地学习领会十六届六中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来。
二、深刻领会十六届六中全会的精神实质
学习贯彻落实好十六届六中全会精神，重点要学习深刻领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，深入研究中央关于构建社会主义和谐社会的战略思想和重大举措，准确把握十六届六中全会提出的一系列新思想、新观点、新思路、新举措。
一是要准确把握社会主义和谐社会的深刻内涵。我们要构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
二是要清醒认识构建社会主义和谐社会面临的机遇与挑战。促进社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
三是要全面把握构建社会主义和谐社会的目标、主要任务和基本原则。构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。基本原则是：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
四是要深刻理解构建社会主义和谐社会关键在党。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。要坚持党要管党，从严治党，加强《党章》和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
三、运用十六届六中全会精神指导实践，推动工作
学习贯彻落实十六届六中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，是各级领导干部的重要政治责任。各级党组织一定要高度负责，精心安排，扎扎实实地把十六届六中全会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉运用十六届六中全会精神指导实践，推动工作。要把学习贯彻十六届六中全会精神同学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想结合起来，同学习《江泽民文选》结合起来，同本地区本部门的工作实际结合起来，同干部群众的思想实际结合起来，真正把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来，把学习贯彻全会精神体现到践行"三个代表"重要思想和落实科学发展观上来，贯彻到我区全面建设小康社会和建设和谐宁夏的实践中，落实到推动当前工作中。要把学习贯彻十六届六中全会精神作为促进我区经济社会更快更好发展的强大动力，与时俱进，开拓进取，扎实工作，通过构建社会主义和谐社会促进经济社会发展，用改革发展稳定的社会成果来检验构建社会主义和谐社会的成效。
全区各级党组织要把构建社会主义和谐社会同提高领导班子和领导干部建设和谐社会的本领结合起来，要深入实际、深入基层，及时了解和解决贯彻执行《决定》中存在的问题，获取经验，指导工作。要认真查找差距，自觉适应形势的发展和时代的要求，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，更好地团结带领人民群众为建设和谐宁夏，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
四、加强对学习贯彻十六届六中全会精神的组织领导
全区各级党组织要按照中央和自治区党委的要求，高度重视，加强领导，周密部署，精心安排，抓好学习宣传贯彻党的十六届六中全会精神的各项工作，做到边学习、边落实，务求取得明显成效。
一是各级党组织主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成党委统一领导、部门各负其责、依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制。各级党委(党组)领导同志要及时了解掌握下属部门、单位对十六届六中全会精神的学习宣传贯彻情况，有针对性地进行检查指导，推动学习贯彻活动的深入开展。县处级以上党员领导干部要学在前、用在前，以身作则，率先垂范，以实际行动带头学习好、领会好、贯彻好全会精神。要十分注意把广大党员干部群众学习十六届六中全会精神激发出来的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。
二是各级宣传部门要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前宣传工作的重中之重，采取理论辅导、专题讲座、重点研讨等形式，推动全区学习贯彻活动深入开展。报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，要集中力量加强宣传报道，大力宣传构建社会主义和谐社会的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署，大力宣传中央关于构建社会主义和谐社会的方针政策，大力宣传自治区党委关于建设和谐宁夏的重大部署和重要举措，大力宣传各级党组织和广大干部群众学习贯彻十六届六中全会精神的新举措、新成就、新经验，为全区学习贯彻十六届六中全会精神营造良好的舆论氛围。
三是党校、社会科学院和高等院校等单位，要结合我区实际，加强和深化对我区构建社会主义和谐社会理论问题的研究和探索，进行理论概括和提炼，为我区经济社会等各项事业的快速发展，为推动和谐宁夏建设提供有力的理论支持。
各地、各部门要加强对学习宣传贯彻十六届六中全会精神的督促检查，坚决防止形式主义。要将学习贯彻情况及时专题报告自治区党委。
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