银川市从今年7月开始实施以选好基层组织带头人、村级公务“零招待”、村级财务公开透明为重要内容的“乡村清风”计划,为打造农村“护廉网”创造了政策基础。全市27个乡镇配备了纪委书记,265个村配备了纪检员,确保广大农村的大事小情置于有效监督之下,真正做到“村事村民管,村策村民定”。
银川市不断完善“两推一选”和“公推直选”办法,让群众选举自己的当家人。在村务公开内容上,实行“点题公开”制度,将原来的“公开什么群众就看什么”,变为“群众想了解什么就公开什么”,在村务公开监督小组和民主理财小组实行监督权利时,坚持村干部回避制度,从而为村里的“领头雁”系上了“安全带”。记者在采访中听到这样一件事:今年4月,金凤区丰登镇新联村“两委”班子研究决定将水费收缴标准由每亩37元提高到40元,村纪检委员在反对无效的情况下,立即向镇领导反映了情况,在镇领导的干预下,水费继续维持原来标准,维护了群众切身利益。
在最容易出问题的村级财务上,审计监督发挥了重要作用,各乡镇设专门机构对村级财务进行定期和专项审计,今年共对12个乡镇38个村的村级资金进行了审计。对乡村债务,重点清理了“白条子”、不规范的乡镇基建工程项目、各种财务票据等,共化解乡镇债权债务180.25万元,清理追回各项资金48.47万元。
|