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2006年已经过去，2007年从冬日渐渐敞开的门缝里露出俏丽的侧脸。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政、建设法治政府重要的一年。这一年，宁夏的法制工作同其他工作一样，取得了可喜的成绩；这一年，全区上下和衷共济，谱写了一曲法治宁夏、和谐宁夏的旋律。
政府立法，急民之所急，想民之所想
法律是无数人智慧的结晶，岁月流逝中关注百姓利益，呵护百姓冷暖。
面对问题，百姓希望有一双慧眼，注视世间的苦难；有一把利刃，代表人们伸张正义；有一对翅膀，帮助人们遮蔽风雨。
法律，是慧眼、是利刃、也是翅膀。
2006年来，自治区立法工作在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时，兼顾社会管理、公共服务方面，全年向自治区人大常委会提交地方性法规议案8件，制定政府规章8件。
[关键词]：安全
人民生命财产安全牵动人心，每一起不幸事故的背后都有许多人的辛酸血泪。
痛定思痛，谋事者从深层次原因入手，寻找科学破解难题之路……
2006年7月12日，马启智主席主持召开了自治区政府常务会议讨论通过了《宁夏回族自治区安全生产条例（草案）》，提请自治区人大常委会审议通过后，于2006年11月1日起施行。该《条例》的颁布实施，使我区的安全生产工作走上了规范化、法制化的轨道，人民群众的生命和财产安全有了法制保障。
[关键词]：防震
我区是地震强活动和自然灾害频繁发生的地区之一。
86年前，8.5级海原大地震的浩劫让很多人心有余悸。
86年后，两部地方性法规的出台明确地震重点监视防御区和防雷减灾范围，让百姓在自然灾害面前多了从容，少了恐惧。
2006年，马启智主席签署了《宁夏回族自治区地震重点监视防御区管理办法》、《宁夏回族自治区防雷减灾管理办法》，完善了重点监视防御区的监测预报、震灾预防、应急救援以及防雷减灾的各项措施，对加强防震减灾、防雷减灾工作，提高地质灾害防御能力起到推动作用。
[关键词]：节水
水，贯穿着人类繁衍生息的历史。
素有“塞上江南”美誉的宁夏已有两千多年的灌溉历史，水利在宁夏具有举足轻重的地位。上世纪90年代以来，黄河多次出现断流，宁夏引黄灌区灌溉用水频频告急。
节水，迫在眉睫。
自治区政府常务会议讨论通过了《宁夏回族自治区节约用水条例（草案）》，并已提请自治区人大常委会审议。《条例（草案）》在总结我区水权制度建设，水管体制、城乡水费改革，优化产业结构，农业节水和灌区节水，水资源综合利用和循环利用等工作经验的基础上，将节水型社会建设纳入法制轨道，实现依法治水，在全国率先提出建设省区级节水型社会。
[关键词]：节能
2005年，宁夏每万元GDP能耗、电耗和万元工业增加值能耗分别为4．14吨标煤、4997．7千瓦时电和9．03吨标煤，均位于全国倒数第一，分别比全国平均水平高2．39倍、2．67倍和2．49倍。
能源利用效率逐步提高的同时，节能工作面临的形势也十分严峻。
2006年3月1日，自治区主席马启智签署了第88号政府令，颁布实施了《宁夏回族自治区节能监察办法》，为实现我区节能降耗的目标提供了法制保障。 下一页
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