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全国人大代表、自治区党委书记陈建国6日在审议温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告时说，报告通篇贯穿着科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重大战略思想，体现了以人为本、关注民生的精神，是一个振奋人心、鼓舞斗志的好报告。宁夏是欠发达地区，只有大力发展特色优势产业，增强自我造血功能，才能实现经济社会的快速发展。
陈建国说，温家宝总理在报告中讲到，实现今年社会经济发展的目标任务，必须把握好稳定、完善和落实政策等原则。完善政策就是根据经济运行新情况及时完善政策措施，有针对性地解决突出矛盾和问题。近年来，中央对西部的支持力度逐年加大，西部大开发取得了重大进展，西部地区面貌发生了深刻的变化，但西部大开发任重道远。西部12个省区的发展水平、发展潜力不一样，发展后劲也不相同。对于宁夏来说发展的困难还很大，如果国家不进一步完善政策措施，与东部的差距还会继续拉大。
陈建国说，在工业方面宁夏的优势产业不多，尽管煤炭资源相对丰富，被列为国家13个亿吨级矿区之一，但由于区位和历史等原因，发展滞后。煤炭不能仅靠外运，而要通过搞电力、煤化工等项目，发展优势特色产业，实现煤炭的就地转化，充分发挥资源优势。作为宁夏一号工程的宁东化工基地是发展特色产业的重点工程，现在基础设施已经比较配套，铁路、高速公路、水利、电力、通讯等都已具备，但目前存在的问题是国家在煤炭的开发项目上，产业政策没有很好体现向西部的倾斜，区别对待的政策措施不够具体明确。希望国家在西部大开发中更好地落实因地制宜、分类指导、区别对待、有保有压的政策措施，特别是在发挥西部特色产业优势、增强西部地区自我发展能力上，进一步完善和落实好各项具体政策措施。
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