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我国成功化解枸杞“退出欧盟市场”风险
2009-04-30


记者26日从宁夏检验检疫局获悉,我国已成功应对了英国对枸杞产品进行的安全性调查,意味着一度面临“退出欧盟市场”风险的中国枸杞,可以继续正常出口,这对中国枸杞出口以及农民增收意义重大。

近年来,随着欧美乃至世界市场对枸杞的了解,枸杞逐渐由传统的亚洲和华裔市场进入西方主流社会,拓展了欧盟、美国、澳大利亚等市场,其独特而丰富的营养保健功效在西方国家逐渐得到证实和认可。作为宁夏第一个“世界第一产业”的枸杞产业,年产值已达15亿元,出口量占到全国60%以上,尤其是2006年枸杞干果出口量比2005年翻一番,枸杞汁生产1100吨,全部用于出口,同比增长66.7%。

由于一些供货商和销售商对枸杞的功效进行了过度夸大宣传,引起了英国政府管理机构的关注。出于保护本国消费者的目的,英国决定对枸杞展开了安全性调查。通过调查发现,1997年5月之前枸杞在欧洲国家可能没有被一定规模食用过,因而准备将枸杞作为“新资源食品”加以限制和管理。但英国食品标准局愿意给相关方提供机会,将2007年3月23日作为最后期限。

“如果英国食品标准局将枸杞作为新资源食品加以限制,在未来几年内枸杞干果可能从欧盟市场消失,甚至可能引起连锁反应,波及到国内外其他市场,直接影响宁夏等省区枸杞产业的发展和几十万农民收入。”宁夏商务厅副厅长邓宽说。

国家商务部和国家质检总局对此非常重视,通过不同途径积极与英方交涉,并提供了1992年到2006年中国枸杞对欧盟出口的详细情况、枸杞的营养成分、食用历史等资料,要求英方延长调查期限。在双方的努力下,英国标准局同意不把2007年3月23日作为最后期限,为进一步搜集、提供证据争取了宝贵的时间。两部门提供的证据也成为英国标准局最终裁定枸杞不属于新资源食品的重要依据之一。

6月19日,国家质检总局接到英国驻华使馆的正式通知,英国食品标准局于6月18日公布了评估报告,称有证据充分表明枸杞1997年5月前在英国的消费量已经达到了显著的规模,因此枸杞不属于新资源食品,无需政府特别许可,可继续在英国销售。

尽管如此,宁夏商务厅和宁夏检验检疫局提醒枸杞出口企业,要进一步强化安全卫生管理,加强原料农药残留控制,提升自检能力,培育出口品牌,提高产品核心竞争力,规范企业营销行为,避免夸大宣传。

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