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从王正伟的破题之策透视经济取向 |
2009-04-30 |
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宁夏回族自治区经济工作会议上，盘点宁夏一年来的经济社会发展，自治区党委、政府的目光十分理性。
会议将我区经济社会发展中的主要问题归结为五点：一是经济结构矛盾依然突出。二是固定资产投资仍显不足。三是中部干旱带和南部山区脱贫任务还很艰巨。四是节能减排压力较大。五是物价上涨影响低收入群众生活。
化解矛盾，保持经济社会又好又快发展，是发展中的基本保航措施。自治区代主席王正伟在自治区经济会议的讲话中提出多种破题之策，记者从中捕捉到明年经济工作的主要看点。
新型工业化：跨越式发展“头号任务”
明年经济发展的“头号任务”是加快推进新型工业化。而宁东，则被定位为超常规发展、大跨度推进、引领工业经济转型的“突破口”。 自治区党委、政府正在力争将宁东能源化工基地列为国家主体功能区的重点开发区，使主要项目都进入国家安排的盘子。明年，一批重点项目建设将进一步掀起宁东大会战热潮，宁东基地固定资产投资将超过200亿元，力争占到自治区全社会固定资产投资总额的三分之一。
全面启动新一轮企业技改工程，五年内对全区所有工业骨干企业进行技术“轮改”，将成为新亮点。明年，将力争完成技改投资100亿元，抓好30个续建和43个新建重点技改项目。
自治区政府制订的节能减排“十大铁律”，明年更加严格执行。“所有电厂必须全部脱硫，造纸厂不搞碱回收一律关闭，腾出环境容量吸引有实力、有责任感的大企业大集团进入我区。”自治区人民政府抓节能减排的决心可以从自治区代主席王正伟的这番话中领略一二。
“六个新”构筑宁夏特色现代农业
明年，自治区政府将通过“六个新”，探索具有宁夏特色的现代农业发展之路。
一是加快构建特色农业新体系；二是力促设施农业新发展；三是推动产业化经营新突破；四是增强农业装备新实力；五是建设农村人居新环境；六是完善支农惠农新政策。“六个新”麾下将有“打绿色牌、走特色路”、“将设施农业列入农业政策性保险试点”、“组建硒砂瓜、枸杞、马铃薯等农副产品物流公司”、“科技人员直接到户、良种良法直接到田”等一系列新思路、新招数出现。
沿黄城市带、现代服务业将成为高频词
明年，我区经济社会发展中将出现两个高频词。
一是沿黄城市带（群）。明年，将进一步明晰整体空间布局和各城市功能定位，做到统一规划、资源共享、设施共建、优势互补、协调发展。自治区党委、政府将重点抓好沿黄滨河大道和沿贺兰山西线高速公路建设，鼓励支持沿黄各县市（区）相向发展、互联互通，共同打造“黄河金岸”。
二是现代服务业。目标是“锁定”物流配送、金融保险、信息咨询、中介服务等新兴服务业，抓紧启动实施银川国际空港物流园区项目，发展综合性物流中心，建设一批辐射全区、融入全国的大型化、高档次专业交易市场，形成航空、铁路、公路、口岸相联系的立体式现代化综合物流体系，力争使银川成为与中亚、西亚乃至欧洲经贸交往的低成本物流通道。
此外，通过多种政策措施激励各县“华山论剑”，争夺六强，也是明年经济社会发展的一大风景。
民生“菜篮子”更丰盛
“民生投入只增不减，标准只提高不降低，受益范围只扩大不缩小。”王正伟在自治区经济工作会议上表示。
明年，自治区党委、政府将集中资金优先发展教育。其中重点发展职业教育，实施“技能致富计划”。从明年起，自治区财政将对区本籍上职业技术学校的学生每年给予一定补助，力争使所有初、高中毕业不能升学者都能进入职业技术学校培训。
自治区政府力争明年实现城镇新增就业6.3万人，转移农村劳动力75万人以上。从明年起，连续3年提高企业退休人员养老金水平，并向退休早的职工和工程技术人员倾斜，同时不断提高城乡低保和优抚对象的待遇水平，对7.7万中部干旱带和南部山区群众进行生态移民。全面建立廉租房制度，解决低收入群众住房问题。加快宁夏文化馆、亲水体育健身中心等一批公益项目建设。
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