3月14日上午,全国政协十一届一次会议闭幕,记者在北京专访了全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席项宗西,项宗西表示要把关注民生、促进和谐贯穿于人民政协履行职能的全过程。
记者:您多次提出要把“重视民情,反映民意”作为履行职能的关键环节,有什么特别的意义吗?
项宗西:政协工作从一定意义上讲,是服务发展、服务群众的工作,政协委员是政协工作的主体,他们来源于群众,根植于群众,代表和联系着本界别的广大人民群众。因此,坚持以人为本,为构建和谐社会提供雄厚的群众基础,把重视民情,反映民意作为履行职能的关键环节,是人民政协履行职能的本质要求,也是人民政协义不容辞的责任。背离了这一条,人民政协就会背离自身的性质和使命,履行职能、发挥作用就会成为无源之水、无本之木。这就要求我们,必须把履行职能和最广大人民的根本利益紧密联系起来,通过会议协商、视察调研、理论研讨、课题研究、提案信息等多种形式,汇集民情、反映民意、集中民智,协助自治区党委和政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。把重视民情,反映民意的工作做好了,我们就能始终保持同人民群众的血肉联系,从人民群众中汲取智慧和力量,为人民政协事业的发展注入不竭的动力。
记者:在经济社会快速发展的过程中,我们的社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,人民群众对经济利益和政治权益的诉求不断增加。无论是他们的政治权益还是经济利益,实际上都是民生问题。政协如何服务于这种需求?
项宗西:利益关系是社会关系的本质,利益差别是社会矛盾产生的基础,利益关系和谐则是社会和谐的源泉。贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,必须妥善处理好不同利益群体在不同时期、不同情况下的利益关系,必须解决好民生问题。因此,民生问题越来越成为社会广为关注、人民群众普遍关心、党委政府高度重视的热点问题。人民政协作为有组织地反映各党派团体、各族各界情况、社会各阶层意见和要求的渠道,可以使我们党和政府比较及时、比较全面地掌握各个社会阶层、各个社会群体的整体状况和关注的问题,可以对不同方面的利益关系、社会关系进行协调、沟通,可以在关注民生、促进和谐方面发挥不可替代的重要作用。人民政协服务于民生需求,就是要高度重视关注民生,广开言路反映民生,服务发展帮助民生,民主监督保障民生。近年来,自治区政协在自治区党委的领导下,围绕这方面做了大量工作。今后,我们将继续把这项工作摆在履行职能更加突出的位置,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织和引导广大政协委员,深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众需求、体察群众情绪、维护群众利益,多做温暖人心、凝聚力量的工作,多做扶贫济困、回报社会的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,把关注民生、促进和谐贯穿于人民政协履行职能的全过程,努力维护安定和谐的政治局面。
记者:政协工作一直在讲“围绕中心,服务大局”,怎么理解这个“大局”?
项宗西:围绕中心,服务大局是政协工作的基本原则。党委和政府各个阶段的中心工作就是政协要服从的大局。政协服从和服务于中心工作的程度大小和贡献多少,体现了政协的工作效果,决定着政协工作的地位。开展政协工作,要把着眼全局、维护全局、服务全局放在首要位置,把全局看作高于一切。自治区第十次党代会站在全国经济社会发展的大格局中,立足宁夏实际,做出了跨越式发展的战略决策。当前,贯彻落实中共十七大精神、推进我区跨越式发展,是我们必须自觉服从和服务的大局。我们要把促进发展作为履行职能的第一要务,按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求,切实有效地履行好政协职能。具体讲,一是要围绕实施发展战略搞好协商。围绕自治区第十次党代会提出的“实现两个翻番,取得三个突破,提高四个水平”的奋斗目标,突出重点、抓住难点、围绕热点,开展协商议政,想问题、提建议都要体现加快发展、实现科学发展的理念。二是要围绕优化发展环境强化监督。选准民主监督的切入点,把监督的侧重点放在推动中共中央各项方针政策的贯彻落实上,放在推动自治区党委、政府重大决策的实施上,放在推动党政机关工作作风的转变上。三是要围绕提高发展质量参政议政。紧扣转变经济发展方式、提高自主创新能力、保障和改善民生等重大问题,组织委员深入调查研究,积极建言献策,为促进我区科学发展、和谐发展尽智出力。
记者:您在不同场合多次提到继承与创新,讲要坚持继承和创新相结合。您如何看待二者对于推动人民政协工作的关系?
项宗西:任何事业的发展和进步,都离不开继承和创新。坚持继承与创新相结合,是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学工作方法,是中国共产党一以贯之的优良传统,是推动中国特色社会主义事业发展的重要原则,也是人民政协事业50多年来不断向前推进的重要历史经验。人民政协事业要适应新形势、肩负新使命、开创新局面,就必须始终坚持这条重要原则。长期以来,人民政协工作积累了丰富的经验,在刚刚结束的全国政协十一届一次会议上,贾庆林主席在常委会工作报告中深刻总结了 “六个坚持”的重要工作经验,这些都是我们宝贵的财富,为我们今后开展工作提供了强大的思想理论武器。同时,根据人民政协工作新的实践和新的发展,坚持在继承中创新,也是更好地贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要。当前,推进我区跨越式发展的伟大事业为我们开拓了履行职能的新领域、新空间,对政协工作也提出了新要求、新任务。我们要善于在保持工作连续性和稳定性的基础上,既继承发扬过去的传统经验和做法,又解放思想、实事求是、与时俱进,努力推动政协工作内容、方法和机制方面的创新,以新的理念、新的视角、新的思维,拿出新的办法,提出新的建议,形成新的机制。只有坚持继承与创新相结合,才能使自治区政协全面履职的能力和水平有一个新提高,才能为服务全区工作大局做出新贡献。
记者:十七大所提出的战略目标,以及对民主政治的重视、对政协的重视,都意味着政协发挥作用的空间会越来越大,前景会越来越广阔,人民政协将会在推动中国特色社会主义民主政治发展进程中发挥越来越大的作用。对此,您有信心吗?
项宗西:是的,对此我充满信心。进入新时期以来,中共中央高度重视政协工作,特别是中共十六大以来,中共中央出台了两个“五号”文件,修订了政协章程,十七大报告又对坚定不移发展社会主义民主政治、发挥人民政协作用作了专门论述。胡锦涛总书记在中共十七届二中全会上,专门阐述了发展社会主义民主政治的战略思想。在今年全国“两会”期间,胡锦涛总书记就进一步加强人民政协工作提出了五点要求,中共中央领导同志也多次强调发展中国特色社会主义民主政治的重大意义。这些都是推动政协事业发展的有利条件。与此同时,政协自身也积累了很多丰富的经验,打下了坚实的工作基础。可以说,人民政协正处于历史上发展最好的时期之一。随着我国经济社会的发展,人民对民主的需求越来越多,人民需要协商民主,需要协商政治,这将给政协工作开辟更广阔的空间。当前,深入贯彻全国“两会”精神是我们的一项重要任务,我们首先要把发展社会主义民主政治的战略思想认识清楚、把握准确、贯彻落实,增强发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。要不断适应形势和任务的要求,进一步强化履职为民理念,弘扬求实创新精神,认真探索贯彻科学发展观的新思路,切实加强促进社会和谐的新实践,着力拓展关注民生的新渠道,积极构建发扬协商民主的新平台,取得政协理论研究的新建树,努力实现我区政协事业的新跨越。我们九届自治区政协,将不辜负全区人民的期望,以提高自身素质为前提,以服务大局为原则,以关注民生为己任,以开拓创新为动力,围绕自治区第十次党代会确定的目标和任务,认真履行职能,在推动我区经济社会又好又快发展中,发挥更大的作用。
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