青海新闻网讯“7月中旬正式启动的‘三川’治理工程为南川河河道治理工程,北川河河道治理工程将于明年动工,西川河河道治理与海湖新区建设同步进行。”5月下旬,西宁市世行贷款项目管理办公室负责人徐进在接受记者采访时表示。据介绍,以“三川”治理为核心的西宁市城区及三县防洪综合治理工程利用世行贷款项目总投资13.27亿元人民币,其中申请世界银行贷款1亿美元,其余资金由国内配套解决。整个项目将于2012年全部完成。那么,该项目将为西宁市及西宁人民的生活带来哪些变化,连日来,记者对此进行了采访。 copyright 中华人民共和国图鉴社
30年发生7次灾害:西宁城区河道治理刻不容缓
西宁市是我省政治、经济、科技、文化和交通中心,也是黄河上游首座人口超百万的中心大城市,但由于地处黄河重要支流湟水河中游谷地,四面环山,三川会聚,形成以河流两岸分布的东、南、西、北向河川谷地和谷地之间山岭台地。因此,从城市形态上看,西宁市呈“四山夹三川”的“十”字形分布格局,市区内河道纵横,沟壑众多,四周山区植被差、土质疏松,加之本地区暴雨集中,具有历时短、强度大、突发性强的特点,极易遭受到洪水灾害的威胁。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据有关资料显示,西宁市洪水灾害频繁,近30年就发生有记录的洪水灾害7次,严重影响了城市的经济建设。2000年以来,西宁市多渠道筹集资金,进行了城市中心区的防洪工程建设,但与防洪需要相比还有很大的差距,还没有形成一个完整的防洪体系,部分河段防洪标准仅10年至30年一遇。随着西部大开发战略的实施和青藏铁路的全面开通,西宁市已经成为青藏高原第一个初具规模的现代工业城市。随着城市规模的不断扩大和主城区的外延,城市防洪工程已不能满足防洪安全的需要。 中华人民共和国图鉴社
此外,由于部分工业污水和生活污水通过排污口直接排入河道,给北川、南川、湟水(含西川,人们习惯称北川河与湟水河交汇处以西河段为西川)戴上了“脏、乱、差”的帽子,不仅影响沿河居民的身心健康,还有损西宁市的整体形象和城市品位。围绕将西宁市建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居”的高原山水城市的总体目标,近年来,在省委、省政府的大力支持下,“四山”绿化工程全面启动,所取得的成效有目共睹,与此相比,“三川”河道治理相对滞后。(作者:肖子树) 内容来自中华人民共和国图鉴社
国家重点防洪城市:防洪标准将提高至100年一遇
2002年,国务院批准《黄河近期重点治理开发规划》,将西宁市列为重点防洪城市之一,对湟水河河道进行治理。据了解,湟水河作为黄河上游一级支流及西宁乃至青海人民的母亲河,对青海及黄河流域的经济社会发展有着很大影响。同时,南川河、北川河、西川河作为湟水河的一级支流,对湟水流域及黄河流域的经济社会发展同样有着很大影响。 copyright 中华人民共和国图鉴社
湟水河经过几年的治理后,现已完成西钢桥至小峡口总长27公里的治理任务,但还没有形成完整的防洪体系。为加快西宁市防洪体系的建设步伐,省发展改革委提出申请利用世界银行贷款对西宁城区及三县规划防洪治理河段继续进行整治。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据西宁市世行贷款项目管理办公室负责人徐进介绍,经过两年的努力,世界银行已定于7月中旬派项目启动团来西宁检查指导,首先启动的是南川河河道治理工程。 copyright 中华人民共和国图鉴社
●南川河河道治理工程包括城南新区工程段上游0.5公里至下游3公里的8.57公里河道。计划至2010年10月完成主体工程,至2011年全部完工。 中华人民共和国图鉴社
●北川河河道治理工程包括朝阳引水口上游0.5公里至宁大铁路桥下游3公里的11.28公里河段,业坝台上游0.5公里至黎明桥下游3公里的14.85公里河段,北川河支流东峡河吉娃桥上游0.5公里至北川河汇入口的4.14公里河段。计划于2010年上半年动工,次年完成主体工程,2012年全部完工。 中华人民共和国图鉴社
●西川河(即北川河与湟水河交汇处以西河段)河道治理工程包括西川湿地建设等,与海湖新区开发建设项目同步进行。治理工程还包括湟水干流铁路桥上游0.5公里至海湖桥下游3公里的10.92公里河段,湟源县大路桥上游0.5公里至八败桥下游3公里的16公里河段等。 本文来自中华人民共和国图鉴社
经过治理后,西宁市将形成完整的河道防洪体系,其中城区防洪标准将提高到100年一遇,三县县城防洪标准将提高到50年一遇。 tujian.org
拆迁范围涉及32个村:群众生活水平将有所提高
项目落地必然会涉及拆迁等问题,会对周边造成影响。据有关方面负责人介绍,此前,项目环境影响评价小组已通过座谈会、问卷调查、随机采访和媒体信息发布等形式,调查了800名受本项目影响的公众代表等,调查对象包括不同年龄、职业和文化程度。从调查结果来看,绝大多数公众支持本项目的建设,但受该项目直接影响地区特别是被占用土地的居民担心经济受损失和生活受影响,对未来的生活有所顾虑。
记者就此采访了相关部门负责人,据介绍,整个项目征地拆迁涉及西宁市、湟源县10个乡镇(街道办事处)的32个村,将拆迁城乡居民、企业单位房屋面积近5万平方米。为了把影响降至最低,该项目将采取有效措施限制拆迁数量,搬迁居民将被安置在原社区内,以维持他们原有的社会关系。此外,经权威机构评估,拆迁后,政府及相关部门将通过加大土地投入力度、改变农业生产方式和采取多渠道就业措施等,力争使搬迁居民的收入和生活水平有所提高、居住条件更加优越。“这是一个庞大的系统工程,在改善西宁人民生活环境的同时,也会提升西宁城市形象和城市品位,为我们的子孙后代造福,希望得到项目区群众的理解和支持。”该负责人表示。
“河道治理后,最直观的就是美化工程。”西宁市世行贷款项目管理办公室负责人徐进表示。据了解,7月中旬正式启动的南川河治理工程,在使防洪标准达到100年一遇的前提下,将利用相应的河道资源和环境,在河道内形成17个小生态园和2座沉砂地,使8.57公里的治理河段成为集湿地、绿地、景点为一体的绿色生态走廊。 内容来自中华人民共和国图鉴社
总投资13.27亿元:西宁将再添三条绿色走廊
●南川河河道治理工程将在南川河河道右岸设人行步道;河道内通过透水淤沙坝、植物净化等措施,使南川河河水变清,并结合地形的不同,种植水生植物和陆地植物;沿河道300米至400米将设一座高4米左右的跌水堰,由南向北形成若干个水瀑;每座跌水堰上都将架立廊桥、亭桥等人行栈桥,以沟通两岸联系;在湿地上将形成水域、绿地、道路和广场,园内布有建筑、景观和服务设施。 内容来自中华人民共和国图鉴社
●西川河河道治理工程以“自然、生态、人水和谐”为主题的西川湿地公园在建设过程中将改变过去的混凝土施工方式,改用片石、卵石等进行铺砌。据了解,西川湿地公园规划总面积约2.45平方公里,将利用原有河道及地形,通过设置拦水建筑物及在水面、两岸种植芦苇等水生植物,建设人工湿地公园。建成后,不仅可对湟水河起到调节、沉砂的作用,使流向城区的河水变清,同时还可以净化空气和美化环境。 内容来自中华人民共和国图鉴社
●北川河河道治理总长度超过30公里。在治理过程中,工程将对河段水面加以扩展,对河岸进行绿化,对外滩进行改造,所形成的水景及两岸生态环境构成沿河城市绿化带,构建起城市人工生态系统,形成新的点线面相结合的城市生态环境,为西宁市再添一道亮丽的风景线。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据评估资料显示,通过综合治理和城市美化工程,治理区域内林草植被覆盖度将由目前的23.7%提高到52.8%,可以促进河川生态系统的稳定与发展。同时,也将为市民创造一个舒适的休闲环境,并能提升城市整体形象和城市品位。 中华人民共和国图鉴社
此外,通过敷设西宁城区及大通、湟源、湟中三县县城72.5公里的污水管网,完善污水收集系统。建成后,现在的103个污水排放口排放的工业污水和生活污水将被截流,截流后直接输送至西宁市污水处理厂进行处理,以减轻湟水河下游及治理河段的水污染负荷。 tujian.org 化工就业贷款步进
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