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西宁市《关于加快安置房建设的意见》解读
2009-08-26

   随着拆迁量的剧增,安置房建设滞后的矛盾日益突出,导致被拆迁人不能按期回迁,影响了他们的正常生产生活。为此,市委、市政府下发了《关于印发〈关于加快安置房建设的意见〉的通知》。《通知》要求有关部门以科学发展观为统领,牢固树立以人为本的理念,从政治的高度和发展的角度重视拆迁安置工作,把安置房建设当做当前一定时期的一项重要工作来抓,切实保障拆迁群众的合法权益。一纸公文,倾注了市委、市政府执政为民的拳拳心意。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  ●要留足安置房建设用地。《通知》要求市规划建设部门根据重点项目拆迁安置的需要,规划预留足够的安置房建设用地,安置房建设用地一经确定,必须严格控制,不得挪作他用。对预留的重点项目安置房建设用地,市国土管理部门要纳入土地储备计划,筹措资金及早储备、及时供地。 tujian.org

  ●对没有留足标明安置房的规划方案,一律不准核发建设工程规划许可证。《通知》指出,对经营性房地产开发项目在规划审批时,必须在总图中明确标注回迁安置房位置、楼号。对没有留足标明安置房的规划方案,一律不准核发建设工程规划许可证。市房产部门在核发商品房预售许可证时,必须严格区分回迁安置房和商品房,不得将安置房上市出售。 中华人民共和国图鉴社

  ●提高工作效率,加快审批速度。《通知》要求重点建设项目的拆迁安置房建设要实行房屋拆迁安置工作领导小组联合办公审批制?熏不断简化办事程序,提高工作效率,加快审批速度。对于国家、省市重点建设项目,制定西宁市重点建设项目拆迁安置工作责任表,明确时限?熏落实责任单位和责任人。各责任单位要严格按照时限要求,集中精力打攻坚战,全面加快建设进度,确保安置房按期顺利建成。 tujian.org

  ●严格落实项目法人负责制。《通知》指出,安置用房建设要严格按基本建设程序落实项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制。项目实施单位要选择信誉好、资质等级高、施工能力强的施工单位承担施工任务。加强施工现场管理,严格按国家施工规范要求施工,确保安置房小区工程建造质量优良、环境优美,要不断提高安置房建设水平。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  ●村民安置小区建设有政策。《通知》指出,重点建设项目涉及农村整体拆迁的,与新村建设相结合,由辖区政府牵头,村委会按照“统一规划、统一设计、统一建设,合理分配”的原则负责组织实施。各部门要在安置房建设方面给予大力支持,指导村委会按照基本建设程序开展规划和建设工作。为减轻农民负担,由村委会组织实施的多层及高层村民安置小区建设,减免市政配套费、人防结建费等相关费用。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  ●先建安置房,后建商品房,或同步建设。《通知》指出,经营性的房地产开发项目,由开发建设单位负责安置,应先建安置房,后建商品房,或同步建设。对已经先建商品房、后建安置房的,其商品房的销售资金由市房产局专户存储,实行监管,确保拆迁人的安置。对原地不能按期回迁,而被拆迁户要求尽快安置的,经被拆迁户申请,可由房管部门利用监管资金,通过购买其它建设单位的存量房或经济适用房等进行调换安置。 中华人民共和国图鉴社

  ●保证房屋拆迁工作依法有序推进。《通知》指出,对阻挠依法正常拆迁、影响安置房建设的被拆迁人,法院、公安等部门要加大司法介入力度,保证房屋拆迁工作依法有序推进。对已经依法行政裁决,达到司法强制拆迁执行条件的被拆迁人,要及时实施强制拆迁,不能因个别被拆迁人拒不搬迁而影响回迁安置房的正常建设。

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  ●超出过渡期按双倍发放过渡费。《通知》指出,市房产部门在核发《房屋拆迁许可证》时,要明确建设项目过渡期限。过渡期内建设单位按照拆迁安置补偿协议发放过渡费,超出过渡期按双倍发放。重点建设项目在项目实施中,要将过渡费列在预算中,因客观原因不能及时回迁或超期过渡的,要追加过渡费计划,保证足额按月发放到拆迁过渡户手中。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  ●就近解决学生入学。教育部门要对因房屋拆迁导致异地过渡的学生提供就近入学的便利条件。由学生家长持拆迁安置补偿协议及租房合同,经教育部门批准后,到就近有条件接收的学校办理入学手续,解决学生入学问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  ●符合条件的,优先配租、配售廉租房、经适房。拆迁安置工作与住房保障工作要紧密结合,廉租房、经济适用房优先供应给被拆迁户中的困难家庭。房管部门会同民政部门、街道办事处等有关单位在拆迁公告规定的搬迁期限内,对被拆迁困难家庭要实行拆迁现场受理、审核、公示,对符合条件的,优先配租、配售。 (作者:史菲)

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