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“青海长云暗雪山，孤城遥望玉门关。黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”初唐诗人王昌龄这首《从军行》，强烈渗透着戍边将士必胜的豪情，在历史的长河里钩沉起无数壮志儿女的战争情结。往事越千年。如今踏上同一片土地，这里正焕发出史无前例的巨大活力。伴随着经济和社会发展的历史快车道，青海国防动员建设和着时代的节拍，迈向新的跨越。 tujian.org
“坚持用党管武装原则统一思想、凝聚力量，让国防动员建设成为各级职责和自觉行动” tujian.org
2002年春天，青海某预备役步兵旅组建。 tujian.org
这年夏初，该旅在走过短短一个季度的探索之路后，把“一篮子”的实际困难摆上了省党政军机关的案头。“兵事无小事。”省委、省政府和省军区组织召开“各级党委第一书记座谈会”，专题研究民兵和预备部队建设面临的重难点问题。会议形成的《关于加强党管武装工作的意见》，对各级“第一书记”、“第一政委”在民兵预备役部队建设中的职责任务进行了明确。同时，在这次会议上，4名在预备役部队和人武系统兼职的地方领导进行经验介绍，给新的预编地党政领导“传经送宝”。这次会议后，全省预编有部队的12个地(州、市)和县级党委“一把手”，进一步明确了自己在国防后备力量建设中担当的“角色”，解决了身为党管武装的“第一责任人”，在加强国防建设中“该干什么”和“如何去干”的大问题。 中华人民共和国图鉴社
多年来，类似的会议，在青海各级年年都要如期召开。无论是名为“座谈会”还是“述职会”，无论是省国动委办公会还是办公室主任会议，都离不开加强“党管武装”、促进国防动员建设和后备力量建设等等这些主旨，从兼职的省领导到具有预任职务的各级、各部门负责人，人人都按时到会，认真述职，深入讨论，每次都研究解决一些重点问题。 中华人民共和国图鉴社
党管武装原则无疑是加强国防动员建设的一大“法宝”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
正是这个“法宝”，它焕发的是精神，形成的是机制，催生的是责任，凝聚的是力量，推进的是工作。 内容来自中华人民共和国图鉴社
多年来，全省广泛开展争当党管武装“好书记、好主任”活动，充分调动各级党委、政府关心支持国防动员建设和人民武装工作的积极性。 中华人民共和国图鉴社
今年6月，省委、省政府和省军区组成联合工作组，采取摸底评议、组织推荐、综合考察、审核批准等形式，对全省14名党管武装“好书记”进行全面考察。“八一”建军节期间，省委召开常委议军会，对“好书记”表彰对象进行了审批。省委书记、省军区党委第一书记、省国动委第一主任强卫对评选表彰党管武装“好书记”提出明确要求：“要把关心武装、支持武装的好书记选拔出来，进行大张旗鼓地表彰，在各级和全社会形成强武兴军的良好氛围。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
这是一个被认为政策“含金量”较高的文件：青海省政府、省军区《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》。 tujian.org
有关部门用权威性、政策性、针对性、指导性和可操作性来解读这份文件的“含金量”。在多次国动委会议上，省委副书记、省长、省国动委主任宋秀岩强调：“必须站在国家战略全局的高度，强化抓国防动员建设就是‘抓建设、保稳定、促和谐’的意识，切实把国防动员工作纳入各级党委政府重要日程来议，纳入地方经济和社会发展总体规划来抓。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
党管武装坚强有力，促使国防动员建设规范有序。全省各级落实国动委机构编制，在地方政府机构改革中，保持了基层武装部专武干部队伍稳定；颁布实施的《青海省国防动员委员会工作规则》，成为开展工作的基本遵循；在省国动委29个成员单位中建立国防动员工作联络员制度，如此等等，让求取政策“含金量”的各项工作掷地有声。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“青海经济欠发达，但加强国防设施建设力争有一分钱，出一分力” copyright 中华人民共和国图鉴社
“OK！OK！”一群有着不同肤色、身穿不同军装的外国军人，一边赞叹，一边竖起大拇指。 内容来自中华人民共和国图鉴社
今年5月，郁金香绽放的时节，来自48个国家的58名驻华武官来到青海高原，兴致勃勃地参观青海某预备役步兵旅。武官团团长、法军上校谢贝德在给该旅旅长王宝平的致谢信中写道：“在贵旅参观访问，完美的训练基地和生活设施建设给我们留下了很深的印象。贵旅代表中国预备役部队，在武官们的心中树立了非常好的形象。士兵和装备显示出高水准的战备状态，我对此印象深刻。” 中华人民共和国图鉴社
谢贝德上校所指之一，是该旅2006年落成的训练基地。这个投资千万元，能同时容纳500人，集学、训、教、娱、住于一体，各类模拟教学室、多功能训练室、防生化实验室齐备的综合大楼，配上设施齐全、功能完善的训练场，成为预备役部队官兵学习和提升军政技能的“加油站”。 tujian.org
“国防设施建设是国防动员建设的基础工程，必须常抓不懈。”在青海省国动委及各办的红头文件中，这是一句出现频率很高的话。 本文来自中华人民共和国图鉴社
国防动员基础设施建设，要透过数字看发展、观成效。这是东部一些经济发达省份加强国防动员建设的经验。 内容来自中华人民共和国图鉴社
然而对地处内陆、经济欠发达的青海来说，这无疑是一组来之不易的数字：2006年以来，全省人防工程建筑面积达数十万平方米，单体人防工程面积也取得很大突破；着眼民兵预备役建设发展，全省各级始终坚持为基层办实事，解难题，逐步加大经费投入，逐年完善配套设施，使县、乡两级人武部设施建设有了明显加强，全省所有民兵基层单位全部实现“八有”标准；近5年来，省委、省政府筹资近3000万元用于预备役部队建设和国动委机构办公设施完善；各州(地、市)共计投入2000多万元用于基层乡镇人武部基础建设；2008年省上再度投入900万元，用于某指挥所的改扩建工程。 本文来自中华人民共和国图鉴社
黄南军分区独立骑兵连驻守在素有“热贡艺术之乡”的同仁县吾屯村。连队通往阿赛公路口有一条长1.5公里的土坯路，是官兵们执勤、训练和外出的必经之路。由于路况差，“睛天一身土，雨天一身泥”成了当时官兵对这条路的生动描述。省交战部门了解情况后，在主动上门检查论证的基础上，筹措资金100万元，为连队修了一条水泥路。 内容来自中华人民共和国图鉴社
近年来，类似的11条营区道路先后建成，为官兵和驻地群众带来便利。省交战部门实施的“军营畅通工程”，让军营畅通，军地相联，军民互惠。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“强化国防意识，让国防教育贯穿于爱国主义教育始终” 中华人民共和国图鉴社
张爱萍上将在其豪迈的诗篇《过草地》中写到：“随意坐地堪露宿，卧看行云逐浪翻。帐中席茵刀枪枕，谈笑低吟道明天。”家在西宁的初中生陈明慧同学从爷爷送她的一本回忆录上读到此诗，结合自己参加军训的心得，写了一篇网络作文《我们是祖国的明天》，情感真挚朴实，一时间引起点击、跟贴热。 tujian.org
国家强盛，民族强大，需要热爱国家、健康成长的一代代人去谱写时代的诗篇。 tujian.org
如何让国防教育深入人心，青海有着自己的模式：全省国防教育系统和人武部门紧密携手，共抓“三个结合”，即以理论学习和实践活动相结合，以重点人群和群众普及相结合，以教育基地和教育网络相结合，让国防教育之花开遍高原，深入人心。 copyright 中华人民共和国图鉴社
西宁市南山路小学少年军校1995年6月创办至今，已有4万余青少年在这里受到国防知识的熏陶和军事技能的锤炼。从这里学习锻炼后，家长说：孩子们变得懂事了、能吃苦了；老师说：孩子们变得宽容了、知道关爱别人了；负责教练的官兵说：让孩子们参加少年军校，为的是让他们知道爱国的理由，灌注一种国防精神。 内容来自中华人民共和国图鉴社
近年来，西宁市在省军区和省国教办的指导下，以国防知识教育、军事科普教育、国防夏令营、少年军校为载体，使国防教育进社区、进连队、进机关、进学校、进企业，促进双拥工作蓬勃开展。全市各级党校把国防教育纳入教学课程，通过举办培训班的形式，不断扩大和提升教育层面。全市1000余所中小学开设了国防知识教育课，修订后的《西宁市文明公约》和《市民守则》，把增强国防意识作为全民教育的重要内容，浓厚的宣教氛围，让国防知识走进了广大人民群众的视野和心田。 中华人民共和国图鉴社
矗立在海北金银滩草原的“原子城”，是新中国第一个核武器研制基地，“两弹一星”精神就诞生在这里。这个让神话变成现实的原子城，如今明珠般镶嵌在金银滩，再次承担起爱国主义和国防教育的新使命。 中华人民共和国图鉴社
2006年，适逢红军长征胜利70周年。省上军地联手组织开展“唱一首长征歌曲、朗诵一首长征诗词、举办一场长征精神报告会、讲一个长征的故事、看一部长征影视片”的“五个一”长征精神进校园系列活动，产生很大反响。 内容来自中华人民共和国图鉴社
2007年，在建军80周年到来之际，再度开展以“军民团结、心系国防”为主题的国防教育“进机关、进校园、进部队、进企业、进社区、进乡村”六进文艺小分队演出活动，巡回演出8场次，近2万人观看了演出，接受了教育。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一条条洁白的哈达，抒写了军民鱼水深情；一幅幅黑白和彩色的图片，印证着驻地的巨大变化。今年8月1日，省军区驻玉树、果洛等地的部队组织官兵走出军营，走上街头，采取图片展览、政策宣讲、参观见学等多种形式，与当地藏族群众一起看变化、话稳定、谈发展，每个宣传教育点上欢声笑语，气氛热烈。 tujian.org
9月5日，是青海省解放纪念日。每年这天，全省各地防空警报长鸣。悠长的鸣笛声，让人们铭记历史，强化国防观念，倍加珍惜来之不易的幸福生活。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“和平年代也许没有硝烟，沙场点兵是为了持久的安宁，发展的希望” 本文来自中华人民共和国图鉴社
用“真”谋成效，靠“实”促发展。国防动员力量如何立足实际，不断提升应对突发事件和未来战争的能力？这是一个现实而又重要的问题。 中华人民共和国图鉴社
省国动委着眼肩负的使命任务，带着课题去研究战法和对策，通过组织强化训练和开展各种演习演练，力求强化素质，提升能力。 tujian.org
2008年，按照兰州军区国动委统一安排部署，省军区机关及所属部队和青海武警、地方公安、民政、气象、地震等部门，全程参与了动员部门遂行非战争军事行动组织指挥训练三级联训。同时，省国动委领导和各专业办公室负责人参加了兰州军区“西部-08”战役演习，进一步熟悉了应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的程序和方法，指挥能力得到进一步提高。“5·12”四川汶川特大地震后，省人防及时组织力量，动用通信器材和车辆，行程1800余公里，进行了历时5天的全省人防系统野外应急机动通信训练。 本文来自中华人民共和国图鉴社
省交战部门组织战备汽车团运输保障大队，进行了为期5天的快速集结、快速装卸、应急运输、紧急拉动训练，全面提高了全体保障人员素质和整体保障能力。组织6辆大型车辆，经由兰州、西安、绵阳等地，行程1600多公里，向四川灾区输送了3座战备钢桥。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“要紧贴实际，有针对性地通过演练，不断提高联合组织指挥和协同的能力，促进国防动员建设向前发展。”省国动委常务副主任、省军区司令员张书领少将每逢国动委会议，都反复强调要把演练往活里演、往实里抓。 内容来自中华人民共和国图鉴社
近年来，省国动委围绕形成防范连锁反应应急动员保障能力，先后组织了多次快速动员网上演练和军警民联合实兵演习。从“昆仑02”到“昆仑06”，从“海北一号”到“柴达木2007”等等，一次演练，就是一次探索和跨越。 内容来自中华人民共和国图鉴社
2008年5月，黄南军地有关部门组织80多名重点民兵应急营民兵，在民兵训练基地进行了半个月的集中强化训练，共完成精度射击、防暴队形、警棍盾牌、擒拿格斗等6个课目的训练任务。经省军区机关综合考核，部分课目达到优秀，训练水平堪比建制连队。 中华人民共和国图鉴社
果洛藏族自治州玛沁县东倾沟乡民兵连是活跃在阿尼玛卿雪山下的一个英雄群体，常年坚持科技扶贫、传播文明新风、保护国家财产，被群众誉为草原的“守护神”。像这样的先进典型在青藏高原还有很多，他们肩挑忠诚和责任，与高原同在，与草地相守。 中华人民共和国图鉴社
重点分队训练求突破，普通分队训练不掉队，高原民兵的训练已向正规化、专业化层次迈进，民兵组织训练改革创新成效初显。 tujian.org
全省各级国动委按照练兵、用兵、强兵的思路，结合实际搞演练，大大提高了机关指挥能力和民兵分队遂行任务的能力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“以开展双拥共建为载体，军民融合发展模式，为国防动员建设注入活力” 本文来自中华人民共和国图鉴社
“军民同心，其利断金。”没有哪支军队，在前线军需补给出现困难时，老百姓会自发行动起来，用手推车推着，靠双肩挑着，把大批战备物资运向前线；没有哪支军队，来自老区的一个个“红嫂”，会把自己甘甜的乳汁喂给那些重伤病员；也没有哪支军队，生活困难的群众心甘情愿地拿出用种子粮磨成的面粉,给日夜操劳的军队领导人做顿面条吃。 copyright 中华人民共和国图鉴社
只有同人民群众唇齿相依、血浓于水的人民军队。 copyright 中华人民共和国图鉴社
战争年代如此，和平时期同样如此。新的历史时期，国防动员建设的华美乐章，需要军民同心，携手演奏。 内容来自中华人民共和国图鉴社
格尔木是一座年轻的移民城市，更是一城居民半城兵的高原“兵城”。多少年来，在军地双方的创业奉献中，大美、大爱在这片坚实的莽原上萌生，承载，传递。17年来，该市6次把“全国双拥模范城”的奖牌纳入怀抱。 copyright 中华人民共和国图鉴社
如今走进这座城市，以“军民”二字共同命题的故事，如草原上的格桑花，随手一摘就是一串串。 中华人民共和国图鉴社
慕生忠将军55年前率领人民解放军工程兵部队进驻戈壁滩，打响了修筑青藏公路的攻坚战。来到昆仑山下时，大家问带队的慕生忠：格尔木在哪里？他把自己的拐杖往地下一戳说：我们的帐篷扎在哪里，哪里就是格尔木。斯人已去，但他和他的部队让一种精神注入了茫茫戈壁。 copyright 中华人民共和国图鉴社
这就格尔木近年创造的几个“100%”：复转军人安置率达到100%；优待抚恤补助金足额发放率100%；二等乙级以上革命伤残军人住院医疗费实报实销率100%；农村义务兵优待金发放率100%；部队子女入学入托率100%；无军籍职工就地安置率达100%。而10年内累计为驻军营区基础设施建设的数千万元专项资金，无论从到位率还是使用率，也基本达到100%。 内容来自中华人民共和国图鉴社
这是2004年10月省军区组织预备役部队进行首长机关带部队的整建制研究性快速动员集结演练时的一个情景：当从地方征集来的100余台车满载数千名官兵，浩浩荡荡从古城西宁城区通过时，广大市民自觉驻足列队观看，涌动的掌声久久不息。在集结地，20个方阵一字摆开，仿佛一道绿色长城；鲜红的军旗迎风招展，预编战士们一个个钢枪紧握，威风凛凛，各种车炮昂首挺立，直指蓝天，接受党和人民群众的检阅。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2008年9月，收获的季节。兰州军区在西宁召开会议，专题研究部署战区部队参加和支援地方经济社会建设工作。会议期间，来自西北各地的驻军部队代表观摩了青海省军区开展参建工作的成果：一片片绿化地带、一所所爱民学校、一个个帮建组织，高原军人用使命和责任抒写的大爱，和美丽夏都一样给人留下深刻印象。 中华人民共和国图鉴社
“在军民融合中谋求发展，是国防动员建设与时俱进的选择，是取得新成效的途径。”省国动委副主任、省军区政委段进虎少将如是说。 内容来自中华人民共和国图鉴社
国防动员在军民融合中谋求发展，青海，硕果累累；青海，任重而道远。(作者：祁建青 赵济潮 滕宝龙) 内容来自中华人民共和国图鉴社
会议装卸把手
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