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互助土族自治县是以一个以土族为主要居住人口的农业大县，这里人口众多，但经济却仍欠发达。据统计，互助县检察院每年接到群众举报、控告、申诉案件都在35件以上，而这些控告申诉案件80%来自农村和基层。对于这个省级贫困县的群众来说，控告和申诉是一件不容易的事，因农村交通、通讯不便，一些偏远的地区、山区距离县政府所在地需要走100多公里的路程，村民到检察机关反映问题往返需要很长时间，劳累不说费用也大，致使群众的一些合理合法的诉求得不到伸张。加之个别基层干部在土地承包、荒山林地发包、退耕还林、征用占用土地补偿款发放等关系群众利益问题上执行政策不力，时不时引发社会矛盾，影响了农村的和谐稳定，制约着农村的经济发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
面对这些，互助县检察院意识到那种在机关坐等群众来访的工作方式已不能适应新的形势，因此在工作中求新求变，让群众更便捷地反映心声，保护他们的权益则成为了一件迫在眉睫的事。 中华人民共和国图鉴社
“目前公安、法院、司法局、信访局等机关在基层都下设有派出所、法庭、司法所、信访办等工作机构，化解矛盾纠纷机制上下衔接顺畅，唯独检察机关缺乏农村基层“阵地”机构，缺乏应对农村问题的制度性治理机制，检察机关对农民群众的新需求和新期待掌握不及时，农民群众对检察机关的职能、作用认识不清，造成了检察机关和广大农村相互之间信息不畅通，法律监督职能作用不能适应、满足当前农民群众日益增长的司法需求和社会主义民主法治建设进程的需要这一矛盾。”在谈到为何要建立“检察信访联络员”制度时互助县检察院检察长郭春蓉这样说道。 本文来自中华人民共和国图鉴社
基于这样的理念，在顺利建立“检察信访联络员”制度后，互助县检察院从各乡镇党委副书记、人大主席及熟悉社区工作的人员中聘任了第一批信访联络员，随后互助县检察院又大胆聘请了23名检察信访联络员充实到“检察信访联络员”队伍中，使这支队伍逐渐规模化、专业化。 中华人民共和国图鉴社
这支队伍成立后，信访联络员们便奔忙于田间地头，与群众聊家常、解纠纷、化矛盾，切实成为了检察院的传声筒，他们上传民情，下达法律，使检察院也能倾听上访群众心声，真正拉近司法机关与老百姓距离的桥梁和纽带，受到人民群众的普遍欢迎。 中华人民共和国图鉴社
为了让检察信访联络员们更进一步对检察机关的职责、职权、受理案件范围等各项检察职能有一个全新的认识和了解，为今后当好检察机关与人民群众之间的桥梁和纽带，发挥积极的作用，近日，互助法院又举办了首次检察信访联络员培训及座谈会，相信这样的举措会让检察官与群众走得更近，农村社会也会因为有了这样的制度而更加稳定和谐。(作者：刘婷婷) 内容来自中华人民共和国图鉴社
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