近日,中共中央政治局审议通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。多位专家的共识是,这一《意见》的核心,就是“科学用人,保证科学发展”,并传递出干部考核将更加体现科学发展和加重民意分的信号。 中华人民共和国图鉴社
在新的考评体系中,将深入了解领导干部在群众中的公认度,加大群众满意度在考核评价中的分量,此举让人颇感振奋和欣喜。长期以来,一些地方对干部的考核呆板、流于形式,群众多有诟病,其根本原因就是没有保障人们的知情权、参与权、表达权和监督权。一个地方,经济是否发展,收入是否增长,文化是否提高,环境是否改善,干部的工作是否有成效,谁最有发言权?是当地的老百姓,而不全是一堆统计数据。数据容易造假,民意却不可违。某种程度上,百姓心中的天平远比数字真实客观得多。 中华人民共和国图鉴社
中央党校党建教研部主任王长江分析说,“科学发展观是一个原则,现在说科学发展,总是和经济联系,依然过多放在GDP或者环保问题的考量上,但是实际上这是一个全面的概念,包括社会文明度、公共服务的质量、人权的保证等等,都应该包括其中。”这说明,干部考评体系必须更加全面客观,还需具体量化,比如降低GDP的绝对比重,提升民生指标的考核权重,增加民众评判的分值,这样才能真正落实科学发展观,才能有效扭转只关注GDP增长、只追求短期效应的现象。 本文来自中华人民共和国图鉴社
如果干部考核权更多地掌握在上级领导手中,缺乏民意考核“项目”,必然会造成干部“唯上高于唯下”。在干部考核中加重民意分,是畅通民主监督渠道的基本途径,是保障人民群众当家做主权利的具体体现,是促进干部全心全意为人民服务的有效举措。在考核中民意调查对象要全面、有代表性,调查数据应及时公布于众,切实保障群众的监督权和话语权,保证“民意分”真正起作用。 (作者:许鸿升) 中华人民共和国图鉴社
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