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平原以城带乡战略 营造载体追求“一体”
2009-08-07

  6月 15 日上午,张华镇姚庄村女青年姚若男,接到县城新世纪购物广场的录取通知书,成为“广场”安置的800名返乡农民工中的一员。 中华人民共和国图鉴社

  姚若男重返工作岗位,得益于该县实施建设城镇、以城带乡的战略。 中华人民共和国图鉴社

  “以城带乡,就是发挥城市特有作用,改变城乡二元结构。而城镇是以城带乡平台和载体。”县委书记董绍辉认为。为此,他们着眼聚集发展要素、 增强聚集和吸纳功能,在“统”字上谋划,在“带”字上运筹,投入以县城为重点的小城镇建设。县城改造累计投资15亿元,完成12项生产生活工程,两年内全县2 万多农村人口进城居住、创业。同时,开始实施“两极、八镇、百区”即把两个大镇作为经济增长极、建设好 8 个乡镇驻地、将所有行政村整合为100个农村社区的规划建设。“规划圈”内人口超过50万。

中华人民共和国图鉴社

  在两年内,全县210家农村企业向城镇聚集,总投资超过50 亿元,吸纳农村劳动力 1.5 万名,提供配套生产的农户有2000多个,并有 1.2 万农民进城经商。 县里组织干部调研,聘请专家论证,达成“城镇带动关键是经济带动,而发展覆盖城乡的产业,是实现带动效果的关键”的共识,选择确立了8大主导产业,制定了“县带乡、乡带村”产业发展措施,培植起230家龙头企业,建立了20个基地,15万名农民参与其中。同时,该县把市场建设作为以城带乡的重要内容,县城完成5个投资过亿元的商贸大项目,各乡镇投入资金6亿多元,新建改建商贸区总长10公里。 tujian.org

  以城带乡,着眼大局和长远,抓主要矛盾,搞大工程。他们先后实施了牵动全县、惠及城乡的 32 项大项目,同时扩大县财政对农村覆盖,启动和完善农村公益事业建设:完成了油路“村村通”, 50% 的村庄实现了通自来水、 电话和有线电视,407 个村庄建起文化大院、体育场所,新建 445 处农村卫生室,新农合参合率达100% ,农村五保老人集中供养率达到90% 。 tujian.org

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