|
本报记者 马跃峰
【网友热议】
本是职责所在，何必再设机构
“马上[MaShang]就办”应成作风
“马上[MaShang]就办”机构的涌现，仅仅是有限的“量变”；只有当“马上[MaShang]就办”成为工作作风才是“质变”。从量变到质变的进程中，制度建设与创新，行政问责的深化，是最有力的驱动器与加速器。
网友 王旭东
反应出行政沉疴
“马上[MaShang]就办”反应出行政沉疴，即当地一些政府部门办事效力低、执行力不够的问题。只有权责明确，事事到位了，才不至于涌现“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”此类的机构。
网友 汪彦玲
症结要治病根
成立特殊办公室[BanGongShi]，是愿望集中整治一些问题。但往往问题没能解决，却糟蹋了行政成本和人力资源。原因就在于“病根”是什么就该治什么，行政效力不高，就要从根子上解决问题。
网友 银玉芝
“马上[MaShang]就办”是分内之事
“马上[MaShang]就办”本来就是政府部门职责所在、分内之事，何必新设这么一个机构来督促本来就该如此的行为呢？政府部门本应时刻秉承“马上[MaShang]就办”的行政理念，而不是偶尔表示一下“马上[MaShang]就办”的雷厉盛行。
网友 薛世君
本报记者 梁昌杰整顿
【当地回应】
见到实际效果，不怕被说作秀
“‘马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]’由办公室[BanGongShi]主任、副主任组成，一般两到三人，他们由各单位负责人兼任，牌子一般挂在各单位的办公室[BanGongShi]或者主要职能科室，其主要职能是组织、调和、督促、反馈。比如，老百姓来办事不知道究竟该找谁，或者科室之间发生推诿、扯皮，就可以找‘马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]’。办公室[BanGongShi]接到反应，就负责部署、督促相干科室予以解决，并把解决的结果回复办事人。”曲阜市纪委常务副书记郭益民说。
济宁市优化办宣传处负责人称：“不怕别人说作秀，因为我们见到了实际效果。从2006年到2010年，企业办理审批等事项的平均时间从98天降低到15天。”
这几天，网友拍摄的一张山东省曲阜市政府部门设有“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”的照片，引发热议。“马上[MaShang]就办”还要设立一个办公室[BanGongShi]？这个办公室[BanGongShi]是怎么运作的？记者对此进行了了解。
曲阜是济宁市所辖的县级市。对于网友的议论，济宁市优化办宣传处负责人称，“马上[MaShang]就办”是济宁倡树的工作作风。各部门、各区县在不增机构不增员的前提下，自发成立这一临时性机构，施展了组织、调和、督促、反馈作用，进步了行政效能。
“马上[MaShang]就办”是理念，也是行动
去年春节后，济宁市召开改变干部作风大会。会上播放了济宁市纪委明察暗访的录像，包含机关工作人员上班时间打游戏、炒股，午餐时违规饮酒等。会议要求，在全市开展“效能建设年”活动，倡树“马上[MaShang]就办”工作理念，推行“马上[MaShang]就办”工作办法，形成“马上[MaShang]就办”的风尚。此后，济宁市下发《关于在全市推行“马上[MaShang]就办”的实行看法》，树立“马上[MaShang]就办”运行机制，推行机关程序化、精致化管理，实施公开许诺、首问负责和一次性告诉制度、限时办结和“超时”“缺席”默认制度。
“曲阜市在各级各部门挂牌成立‘马上[MaShang]就办’工作办公室[BanGongShi]，明确工作人员、职义务务、办理事项、制度措施、惩戒性规定等，把‘马上[MaShang]就办’的理念转化为具体实在的制度措施，使之成为一种工作模式、长效机制。”曲阜市纪委常务副书记郭益民说，依照计划，2月28日前，曲阜市各个单位都将设立“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”。
济宁市优化办宣传处负责人说，挂不挂“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”的牌子并不重要，只要进步行政效能即可。济宁市政府一级没有成立“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”，而由优化办来促进改变作风，进步行政效力。
不增长机构人员，部门“一把手”兼主任
一些网友质疑，“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”是不是新增机构，会不会产生新的权力寻租空间？
郭益民说：“‘马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]’不是新设机构，不增长编制、人员、经费，而是在原有部门的基础上提倡高效行政。”
在人员配置上，“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”主任由各单位主要负责人兼任，同时明确一名副职担任办公室[BanGongShi]副主任，主持办公室[BanGongShi]日常工作。
在职义务务上，“马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]”施展组织、调和、督促、反馈等职能，对上级部门、领导交办的工作及群众的诉求要“立即办”，对部门业务、内部岗位担当的事项要“高效办”，对突发事件、应急工作和阶段性重点要“急事急办、要事快办、特事特办”。
“‘马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]’工作人员要作出服务许诺，树立事项办理台账，公开工作电话和监督举报电话。对凡是在为群众办理服务事项时，推诿扯皮、办事拖拉、行动缓慢、耽搁工作被举报查实的，在全市范围内通报批驳，并在新闻媒体公开曝光；对造成恶劣影响、后果严重的，严正追究有关人员义务。”郭益民说。
强化监督，形成“马上[MaShang]就办”长效机制
为形成“马上[MaShang]就办”长效机制，曲阜市创新督查考核体制，树立“决策—执行—监督考核”三位一体的权力运行机制，每半月对工程项目进展情形进行一次现场督查评议，同时，施展群众监督和舆论监督的作用，对准工程一线，对准普通群众，督促工作高效推动、问题切实解决。制订“七条禁令”、优化环境“十条规定”、不作为慢作为乱作为行为处置暂行方法等制度规定，增强和改良纠风治乱、行政监察、干部监督、公开评议、效能投诉、联合督查等工作。
“未来的‘马上[MaShang]就办办公室[BanGongShi]’要实现便民、便诉目标，涉及民生的问题，比如供暖、供气、供水等，群众有什么合理需求，马上[MaShang]就能办理。曲阜还将设立政府服务中心，实施统一受理、分级负责，实行处置群众咨询、投诉、救助、报修和优化发展环境等职能。”郭益民说。
|
