今年2月,中共上海市委九届七次全会明确提出,要把促进农民增收作为农村工作的中心环节。根据有关部门的规划,充分挖掘农业内部潜力,通过农民创业带动就业、延长农业产业链、规范农民专业合作社发展等,提高农业经济效益,是上海确保农民收入持续增长的重要途径。
上海的一些农业行业协会近年来致力于帮助农民从土地中“掘金”。他们充分发挥社会组织优势,凝聚农户、合作社、企业等各方力量,调动各种市场要素,延伸农业的广度和深度,通过技术支持、标准制订、市场拓展等一系列服务措施,不断提高农业产业化、农户组织化水平,推动农业健康、可持续发展。
被称为“政治经济学之父”的英国古典经济学家威廉·配第有一句名言:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。然而,勤劳的中国农民却遭遇了“种田种地不挣钱”的迷局。南京大学新闻传播学院、社会学系的100余名师生曾开展过一项新农村调查,结果发现41.6%的农民已经不再种地了,而且经济发展程度越高的村,农民种地的比例越低。
难道农民只有远离土地才能致富?在上海,一轮帮助农民从土地中“掘金”、回归“种地致富”的风潮正在悄然兴起,而各农业行业协会正是卷起这股风潮的重要力量。
种:提供技术支持鼓励科技创新
南汇是上海市郊主要的桃子产区,桃农为了提高桃子的产量和品质,需要在施用有机肥之后再施用无机肥。多次施肥不但耗费大量劳动力,而且容易出现施肥量过多的现象。
2008年,在南汇区土肥站、市桃子研究所的支持下,上海农业废弃物利用行业协会帮助南汇大地有机肥厂研究开发了桃子专用肥。经市农技中心检测,桃子专用肥游离水低于20%,有机质大于40%,氮、磷、钾总养分大于10%,其中氧化钾含量在5%左右,铁、锌、硼、硒等微量元素含量0.15%至0.35%。当年冬天,桃子专用肥在市桃子研究所、航头果园、佘山众益桃业合作社进行生产试验。今年,行业协会还将继续帮助博翼有机肥厂等5家企业,进一步研发桔、梨、葡萄、西甜瓜专用肥。
鉴于协会近50家会员单位大部分是有机肥加工的小企业,生产设施简陋、技术力量薄弱、流动资金不足,协会通过紧缩开支,拿出一部分经费帮助企业开展科技创新。2008年,行业协会出资5万元,帮助6家企业开展专用肥的研究。2009年,协会决定再出资10万元,帮助有条件的企业开展专用肥和调整有机肥酸碱度的研究,以推进和鼓励生产企业开展科技创新。
科技是推动农业科学发展、提高农产品价值的核心手段。上海不少农业类行业协会不但积极鼓励农业类企业加大科技创新力度,而且还千方百计向基层农户普及科学种地的知识。上海种子行业协会近年来陆续组织30多家会员单位为种植户开展技术服务和咨询活动,讲解种子技术、品种茬口安排及栽培方法,推广优质粮食种子(水稻、玉米)21个、蔬菜种子20个、瓜果种子3个、牧草种子2个。上海市特种养殖业行业协会通过热线电话、信函咨询、现场接待等方式,长期坚持为本市及外省市农户提供特种养殖新品种、新技术及食用农产品质量安全问题等方面内容的技术咨询与服务,并免费提供相关技术资料,每周平均3-5次,5年共计600多次。同时,为了配合科技下乡入户工作,推广特种养殖新品种、新技术,协会还组织专家编写了《湖羊规模化养殖技术》、《獭兔科学养殖指南》等技术书籍,免费赠阅给农民养殖户,得到业界良好反响。
产:开拓经营模式助推企业发展
农民专业合作社在化解市场风险、促进农民增产增收以及推进农业产业化经营和农业结构调整等方面起到了非常重要的作用,日益成为农业经济发展的重要载体和支撑,但其组织方式直接影响到农业经济效益和农民利益分配。近年来,上海一些农业行业协会积极探索农业合作社的发展新路径。
受金融危机影响,上海肉鸽行业从前几年的上升期步入了调整期。在整体行业经营不景气的大背景下,上海市肉鸽行业协会积极探索行业发展新模式,打破地域界限,采取联合参股,理性兼并和合理租赁等方式,发挥农民、再就业员工的养殖专业合作社的创业强势作用,让分散弱小养殖户集中管理、统一经营、创立品牌,积极推动建立新型股份制养殖专业合作社(公司 基地 农户),培育扶持创业型、规模型、科技型、品牌型的鸽业龙头企业。经过协会的服务指导,协会会员单位上海金皇鸽业有限公司去年实现了年产肉鸽30万羽,年产值600多万元,利润180万的目标,取得了利润和产值双增长,公司周边的农民也得到了实惠。
上海蔬菜行业协会则通过深入调查为有关部门提交了《上海蔬菜行业发展调研》、《上海蔬菜专业合作社调研》、《建立和完善上海蔬菜合作社内部管理机制》等一系列研究报告,及时反映了企业、合作社、种植户在当前情况下各种诉求。同时,为进一步促进上海蔬菜农民专业合作社的发展,协会还邀请各区县蔬菜合作社代表、相关政府领导和专家进行座谈,交流蔬菜合作社发展意见和建议,现场解答合作社代表的困难和问题。
扶持农业类企业发展也是锻造农业产业链的重要环节。在上海市特种养殖业行业协会帮助下,会员单位申隆生态园成功申报全国农业旅游示范点,上海永辉羊业有限公司通过加快实施农业产业化,建成了万头肉羊养殖场、上海市一级湖羊种羊场,2008年被列为上海市畜牧标准化生态养羊基地,连续三年获嘉定区“小巨人企业”称号。近几年来,在协会的推荐和帮助下,6家会员企业被上海企业信息库评选为《上海成长型企业》,13家会员企业入选《世博会食用农产品及加工产品推介手册》,上海神立鹿业专业合作社申报的《鲜鹿茸生化水解液》通过了上海市高新科技成果项目认定,帮助上海奥金鳄鱼养殖有限公司初步解决了旷日持久的债权纠纷。
销:搭建产销桥梁开辟网上市场
土地和市场之间的“亲密”程度,一向是种地能否致富的关键。上海蔬菜行业协会加强蔬菜产销对接、推动产销结合,通过蔬菜进超市、进菜场、进批发市场、进“都市菜园”专卖店等途径帮助会员企业拓展销售渠道。
2009年,上海将建成上海西郊国际农产品交易中心。为抓住这一机会,上海蔬菜行业协会积极搭建交易中心与会员单位间的交流平台,让企业及时了解相关招商政策,为企业进入交易中心提供贴心服务。协会秘书处配合上海农业信息有限公司搭建网上交易平台,近期将推出上海蔬菜网上销售平台,通过“网上卖菜”的方式,为本市的蔬菜企业提供免费专业的网上销售渠道。协会还将进一步建立精品蔬菜、观光农业的宣传平台,提升农业品牌的商业附加值,帮助企业拓展市场。
异地市场开拓也成了行业协会的重要业务。为了拓展商品有机肥的销售市场,上海农业废弃物利用行业协会在2008年组建了异地市场拓展研究小组,组织利江有机肥厂等16家企业赴江西赣州脐橙产区、浙江安吉白茶产区、江苏无锡水蜜桃产区拓展销售市场。据统计,2008年销往上述地区的粒状有机肥共2.8万吨,占全行业全年销售总量2..8万吨的12.3%。在赣州市信丰县脐橙产区,利江等5家企业销售有机肥1.8万吨,平均每家3600吨。
管:牵头制订标准把关质量安全
农产品的质量安全是社会关注的焦点。上海不少农业类行业协会牵手企业、技术部门、科研院所和高校,通过制订各类规范及标准,达到规范市场、促进贸易、保障消费者权益的目的,增强了产品的市场竞争力。
上海蔬菜行业协会去年邀请上海市农业技术推广服务中心共同撰写了《上海蔬菜行业企业标准》,为五种蔬菜(菠菜、小白菜、结球甘蓝、番茄、黄瓜)确立了产品标准和操作规范,对产地选择、土地准备、种子处理、播种、田间管理到产品采收、整理、包装、储藏等各个环节都作了详尽的科学的规定,确保食品质量安全。上海特种养殖行业协会制定了《上海市特种养殖业质量安全控制规范》、《上海梅花鹿场生产技术规范》、《上海绿头鸭生产技术规范》等一系列行业规范,还组织举办特禽健康养殖技术培训班,把质量安全与行业自律紧密地结合在一起,从源头上解决农产品的质量安全问题,促进行业健康发展。
上海种子行业协会组织协会会员单位和专家起草了蔬菜、瓜果、粮食等14个“品种企业标准”,3个“生产、制种技术操作规程”,在专家委员会通过后上报主管局批准。一旦批准实施,将使生产经营种子有章可循,更趋规范,进一步提高种子产品质量。上海市肉鸽行业协会指导行业企业实施标准化管理,在未来的3年内,根据与行业产品相关的QS、无公害食品等相关标准,将推动企业制定一套从管理、养殖、生产、鸽肉制品加工、包装、运输到销售各个环节的行业技术操作规程(拟订地方标准),并通过相关级别的企业质量管理认证、食品QS认证、食品安全认证,进而生产能使消费者放心并完全认可的无公害、优质、卫生、安全、无公害、绿色、有机(肉鸽禽肉制品)食品的国家认证。 中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社
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