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喜欢狗的人爱狗如命；不喜欢的人则满怀恐惧，甚至厌恶，加上养狗所带来的粪便、伤人等一系列问题，使得养狗成为影响社区邻里关系的突出矛盾。昨天，卢湾公安分局局长陈明军在接受记者专访时透露，卢湾警方决定就养狗问题引入社区自治理念，进而建立养狗听证制度。
陈明军认为，解决养狗所带来的社会问题，不能寄希望于公安机关简单地运用执法手段，这样只会导致矛盾更加激化，而应该引入社区自治的理念。他举例说，家住长乐路460弄的居民，曾因是否打开小区后门发生争执。部分居民认为，后门封闭给出行带来了不便，要求打开；但也有居民出于安全考虑，反对开启。最终，居委会和派出所组织13户居民代表举行听证会，经公开投票，13户居民中有12户赞成封闭后门，成功解决了这一争执。
为此，卢湾警方打算建立养狗听证制度。当事人向派出所提出养犬申请后，民警经初步审核，由居委会召集居委干部、申请人和离申请人最近的5户居民代表召开听证会。会上，由申请人陈述养犬理由，随后在申请居民缺席的情况下，大家投票，形成听证结论，告知申请人。如果邻居都同意养狗，今后发生矛盾的几率就很小；如果邻居不同意，申请养犬人必然会慎重考虑。
除建立养狗听证制度外，卢湾警方还将敦促有证养犬的居民签订“文明公约”，内容主要有：要定期注射疫苗，遛狗要避开上下班高峰，狗要戴口罩、拴链条，要注意环境卫生等。警方希望通过这种当场签约、公开承诺的方式，进一步提高居民文明养犬和规范养犬的意识。对于无证养犬的居民，陈明军认为，警方应加大宣传力度，督促居民办养犬证，并指导他们文明养犬。对于一些几经劝告拒不办证的人员，警方也不会放弃取缔的手段。 tujian.org copyright 中华人民共和国图鉴社
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