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阎庆民:上海具备金融创新先行先试基础
2009-06-10

  东方网5月25日消息:据《东方早报》报道,5月23日,在上海国际金融学院成立15周年院庆暨2009国际金融中心论坛上,上海银监局局长阎庆民指出,上海已初步具备了建设国际金融中心的基础和条件,下一步应在金融产品、金融服务、金融监管的改革创新上加大力度,发挥上海在金融创新和先行先试中的示范作用。

  他在题为“加快改革创新,力争先行先试,助推上海国际金融中心建设”的演讲中指出,上海在建设国际金融中心上已具备三大基础:第一是金融机构多,以外资银行为例,在金融危机的情况下,上海外资银行今年还有望增加两到三家;第二是上海已经形成完备的金融市场体系,2008年总的成交量已达到168万亿元,市场基础设施已经完全具备;第三个基础则是上海在金融创新和先行先试上具有示范效应,在并购贷款、人民币跨境结算、金融审判庭的设立上,上海都在先行先试。

  在此基础上,阎庆民又具体分析指出了上海在金融创新上的突破口:

  首先是金融市场和产品创新。阎庆民提出四个改革创新点:第一,进一步理顺货币市场、信贷市场,为银行贷款和大型基建贷款提供平台,包括要在利率管理办法、利率定价机制上寻求突破,促进信贷转让;第二,要理顺资本市场的发展,进一步强化交易所的市场治理,建议上交所可在本地上市或者在香港上市;第三,要协调银行间债券市场和交易所债券市场的发展;第四,上海应成为产品的研发、销售中心,两头在内,中间(即制造)在外。

  其次是金融服务创新。第一,银行应该避免平行化发展,在商业银行的改革中,要积极鼓励非银行机构、财务公司、汽车金融公司包括消费金融公司等的发展;推进国际航运中心建设,要发展船舶基金。第二,要研讨金融租赁公司在内的一些机构的税收政策,支持大型船舶制造业来参与期货。第三,可选择有条件的股权投资企业和商业银行,开展对科技型企业做组合股权投资及贷款的试点。

  最后是监管的金融创新,阎庆民重复了此前银监会主席刘明康的观点,称未来金融机构要小型化、间接化,要有专业化的服务团队,专业化的产品,专业化的服务工具;要坚决反对脱离实体经济需求的金融创新,坚决反对无限制的高杠杆创新;要做好信息披露工作。 tujian.org

专题:推进上海金融航运中心建设 中华人民共和国图鉴社

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