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A9拥堵再成焦点 政协委员:建议阶段性免费放行[图]
2009-06-10

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图片说明:A8封路施工后,A9的拥堵问题再次成为市民关注的焦点。

中华人民共和国图鉴社

  东方网5月20日消息:据《东方早报》报道,A8莘庄至新桥段自5月16日全封闭施工以来,莘庄地区的道路拥堵严重,部分高速公路节点的车流也明显增加,包括A4颛桥、A9徐泾、A11江桥等。

  对此,不少读者提出,为何不能取消A9徐泾收费站,以提高通行速度缓解拥堵呢?

  昨日,市政协委员,上海社会科学院法学研究所副所长殷啸虎教授也表示,他在今年“两会”期间,就曾递交提案,建议A9徐泾收费口考虑在高峰时段实行阶段性免费放行。

  但多个职能部门昨日均回应说,A9徐泾不收费并不可行。

  A9拥堵的两大问题

  一是A8车辆分流到A9,二是集卡车太多挤占道路

  交警部门昨日表示,A8改扩建工程自去年底正式开工以来,新桥至莘庄段往上海市区方向主线道路封闭,导致不少车辆转而通过A9进入上海市区,造成A9流量增幅较大,其中往市区方向在徐泾收费口,高峰时段排队经常超过4公里。

  “早在去年年底,我就注意到A8今年封闭改造,可能给A9带来拥堵。”殷啸虎昨日说。他经过多次实地观察,总结A9拥堵的主要因是,A9本来就是外地和青浦、松江进入市区的重要道路,高峰时段已经存在拥堵。

  殷啸虎说,目前有大量集装箱卡车从中春路上匝道经A9驶往外环,经常占去3根车道,“这样即使是A9收费口免费放行,车辆仍然会堵住。”

  今年“两会”前,殷啸虎提交提案,认为治理A9拥堵必须“双管齐下”。他建议:A9在高峰时段采取阶段性免费放行措施;中春路上匝道白天可以禁止卡车进入A9,改走地面。

  A9徐泾不收费的难题

  有关部门回应:不收费影响收入,效果不大,并会吸引大量车流

  “最近,我已经收到了有关部门的回复意见。”殷啸虎昨日说,答复称,目前A9已经增扩了徐泾收费口,并在排队车流达到一定长度时,实行阶段性免费放行,这已经对A9的收入造成了一定影响。

  “但据我了解到的情况,即使车流排到了4公里长,徐泾收费站有时也仍然在收费。”殷啸虎说。

  有关部门还表示,A9徐泾收费口取消收费并没有被作为预案考虑。事实上,徐泾收费口高峰时段的拥堵,不是由此次A8全封闭直接导致的。该部门解释说,去年12月25日,A8新桥至莘庄段往上海市区方向的主线就已经封闭,本月16日开始封闭的是出市区方向道路。而A9徐泾收费站出市区方向只是拿卡,占用时间并不长。

  本周一上午的统计数据显示,与上周一(5月11日)上午相比,虽然A9徐泾入口(出上海方向)流量增加了17%左右,但收费的徐泾出口(进市区方向)流量却减少了8%。

  交管部门相关人士也表示,徐泾收费口不收费是不太可能的,“如果徐泾收费口不收费,直接的后果就是吸引大量的车流”,这一点在沪嘉高速弹性收费以后就已经证明。这样不仅仅是A9有可能瘫痪,与其直接关联的中环线和延安高架也将受到影响,会引起市区交通“连锁拥堵”。

  另有相关职能部门称,高速公路收费问题,是一个综合性的政策问题,将根据国家的相关规定进行。

  卡车禁止上A9的难题

  有关部门回应:需要协调解决,困难较大

  对于禁止卡车从中春路进入A9驶往外环线的建议,有关部门表示需要协调解决,困难较大。

  殷啸虎认为,可以采取比较灵活的办法,譬如像市内高架道路一样设置红绿灯,在高峰时段亮起红灯,禁止卡车进入,而在平常时段则亮绿灯允许通行。

  “这两天,我还要到A9拥堵的地方再调查一下。对这个提案提出进一步的意见。”殷啸虎说,“我对工作人员的处理态度是满意的,但是,处理结果让我感觉没有解决问题。”

  ◎他山之石

  江苏:高速排队 超200米不收费

  今年“两会”时,市政协委员、上海海鸥控股(集团)公司党委书记杨伟健提出,A9拥堵经常超过2公里,但收费站依然按原有操作程序,一杆一车收费,加剧了拥堵。他认为,高速公路不高速,高速服务打折扣,再按原标准收取高速通行费,就侵害了开车人的利益。

  因此,杨伟健递交提案,提出借鉴江苏省的做法。《江苏省高速公路条例》规定,采取收费站排队超200米免费的措施。

  杨伟光建议上海市内高速公路收费站必须开足收费道口,保障车辆正常通行。因未开足收费道口而造成平均10辆以上车辆等待交费,或者开足道口后,待交费车辆排队超过200米,收费站要免费放行,车辆也有权拒绝交费。

  ◎免费经验

  A12弹性收费 引发严重拥堵

  从今年3月15日零时起,A12沪嘉高速公路开始试行客车弹性收费制,其中大客车免费通行,而小客车自市区至南翔双向免费,南翔至嘉定段双向按5元/车次收费。

  但这项举措在正式实施后,引发了南翔收费站的严重拥堵状况,每天早晚高峰时段,想要通过的车辆都在收费站前排起长队,该处流量已远远超过现有通行能力。

  A12(沪嘉高速)公路试行弹性收费后的首个工作日,统计显示,上午6时至12时,市区至南翔下匝道客车流量增长超过60%,嘉定往市区方向南翔主线出口小客车增长30%,大客车增长57%。高峰时段,虽然相关方面采取了迅速发卡、快速放行等措施,但车辆仍然在南翔收费站排起长队。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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