六部委正式宣布扩大跨境贸易人民币结算试点的同时,上海市金融服务办公室主任方星海在近日召开的上海市政府新闻发布会上透露,上海正积极研究探索境外人民币回流渠道。
方星海称,目前较为可行的做法是,将境外机构在上海地区银行开设的结算账户内的资金,引导投入银行间债券市场。而为了防止热钱流入,初期可仿照QFII制度,设立一定的额度。
方星海表示,自人民币跨境贸易结算试点开展以来,结算业务量稳步扩大,积累了不少海外人民币资金,但这些资金的投资范围狭窄的现状也日益显现。而对上海来说,由于很多外地进出口企业往往把结算地放在上海,可以预见,随着跨境贸易人民币结算区域的扩大,上海地区的跨境贸易人民币结算量会有一个明显增长。据统计,截止到今年5月21日,上海地区跨境贸易人民币结算金额已经达到115亿元。
就此,他透露正在研究探索人民币回流渠道:一方面是这些资金需要投资渠道,另一方面也希望把人民币产品和服务推向国际,提升金融服务水平,有利于人民币走出去。
至于具体操作模式,他建议,“目前很多境外企业的结算账户开在上海的中、外资银行,原先仅用于贸易的结算资金是不是可以开一个口子,仿照QFII设置一定的额度,使结算账户中的、原本只能用于贸易结算的人民币能够在银行间市场进行投资。”
未来,这种“人民币QFII”的投资范围可包括股票、债券和银行间信贷市场。“QFII试点搞了八年了,风险控制得很好。人民币QFII只要额度掌握好,不会有风险。”他说。
事实上在此前,中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在一个内部会议上也指出,如果想让境外贸易对象和投资者持有人民币,必须让人民币有投资和储备的功能,必须让这些人民币享受中国经济高成长的好处,必须有管道让它回流境内,所以应该借助现在QFII(外国专业投资机构到境内投资的资格认定制度)管道让境外人民币回流国内。
不过对此,知情人士也告诉记者,这一想法在目前仍处于研究探索阶段,海外人民币资金回流银行间市场这一机制正式推出,可能还有一个较长的过程。
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