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□ 非常案件
本报记者 刘建
本报实习生 高原
站在上海市[ShangHaiShi]第二中级人民法院法庭的被告席上，上海[ShangHai]房管局原副局长[JuChang]陶校兴接收着庭审[TingShen]法官和公诉人的一次次讯问。作为一起涉嫌受贿[ShouHui]案的被告人，他既未自聘辩解律师，也谢绝了法庭为其指定的辩解律师。
陶校兴是继上海市[ShangHaiShi]房地局土地[TuDi]利用管理处原处长朱文锦、房地局原副局长[JuChang]殷国元之后，近年上海市[ShangHaiShi]房地产系统第3名落马官员[GuanYuan]。
2011年2月21日上午9时30分，当身着黑色外衣的陶校兴在法警的押解下走入庭审[TingShen]现场时，被告人家眷中有人失声痛哭……
当庭认罪
开庭前半小时，法庭内已座无虚席。
陶校兴的家眷、单位同事以及一些媒体记者都早早坐在旁听席上。由于申请旁听者人数众多，法院辟出另一间相邻法庭，让更多旁听者坐在这里通过视频直播，同步旁听庭审[TingShen]。
陶校兴全部庭审[TingShen]进程中显得十分镇静，几乎没怎么说话。
《法制日报》记者发现，陶校兴对检察机关指控他犯下的所有罪名都供认不讳。在最后陈说阶段，陶校兴再次表达了自己的悔恨：“我辜负了党和人民几十年的造就，走上了可耻的犯法道路。我认罪，愿望自己能洗心革面，早日回归社会。”
检方以为，陶校兴到案后能够自动交代罪恶，且全体赃款均已被追缴，可酌情从轻处分。
由于陶校兴当庭认罪，原定连续一天的庭审[TingShen]在当日上午即告停止，法官宣布将择日宣判。
父子同谋
公诉人在法庭上对陶校兴提出8项涉罪指控，出示证据来证明陶校兴利用职务方便，分离收受孙镇跃、顾纪兴、杨德兴、徐雪青等人的人民币328.5万元、美元3万元、港币50万元，以及在建商铺一套、卡地亚手表一块，总计人民币1045万余元。
利用长期分管用地处等要害部门的机遇，陶校兴用他那“一支笔”，在上海[ShangHai]土地[TuDi]使用权出让以及土地[TuDi]使用性质变更等范畴里，施展出权力的最大威势。
进入法庭举证阶段，陶校兴的“受贿[ShouHui]史”被公诉机关一一揭穿。
最初，陶校兴受贿[ShouHui]时比较“含蓄”。某房产公司[GongSi]老总孙镇跃是陶校兴的“老邻居”，他请陶校兴帮忙获得松江新桥镇地块，用于开发建设别墅。陶校兴答应并最终胜利帮其获得地块。孙镇跃“投桃报李”，由该公司[GongSi]虚设采购塑钢门窗等项目，与陶校兴虚设的公司[GongSi]做“贸易”，陶校兴以此“获利”63.5万元，并用这些钱购置了该公司[GongSi]开发的别墅。
此后，陶校兴收受贿[ShouHui]赂之事便慢慢演化为赤裸裸的金钱交易。
在辅助一家房产公司[GongSi]获得梅陇镇的3个地块后，在房产公司[GongSi]经理顾纪兴办公室，顾纪兴竟然直接递给陶校兴60万元现金，这么多钱就放在一个大袋子里，每捆10万元。
陶校兴曾经批准某公司[GongSi]将松江九亭镇一地块由农业用地转用为商业广场、商品房开发等。2005年，该公司[GongSi]经理徐雪青听说陶校兴要出国考察，马上奉上20万元“零用钱”。另一家房产公司[GongSi]老总钱智春听说后，也先后送上1.8万美元供其“零用”。在陶校兴出国途经香港时，钱智春和徐雪青两人结伴与陶校兴“巧遇”，钱智春在宾馆房间给陶校兴“追加”了5万元港币“零用钱”以及1块女士卡地亚手表。
随着“伸手”的次数越来越多，陶校兴的胆子也越来越大，甚至将儿子陶青也引上犯法之路。当上海[ShangHai]闵行区一家公司[GongSi]老总杨德兴请陶校兴帮忙将七宝镇某土地[TuDi]的用处由仓储用地改为房产用地后，陶校兴一口答应。2006年，杨德兴提出送一套商铺给陶校兴，并给了陶校兴书面告诉书。陶校兴不但没有谢绝，还将告诉书交给儿子保管。
2010年8月，面对商铺要办理相干手续一事，陶校兴表现自己出面不好，便委派儿子办理过户手续，取得产权证，产权证名字写上儿子的公司[GongSi]。陶校兴承认儿子的公司[GongSi]没有实际投资，已办好的商铺产权证放在家里。
根据有关部门评估，该商铺价值638万元。
这是公诉机关控制陶校兴8项具体受贿[ShouHui]中数额最大的一项。
猜测无证
《法制日报》记者听庭获悉，在公诉机关对陶校兴受贿[ShouHui]的8项指控之外，之前坊间盛传的陶校兴与其他案件有连累的猜测，在21日庭审[TingShen]中均无印证。
曾有猜测，以为陶校兴与当地官员[GuanYuan]低价买房一案有关。
2006年前后，上海[ShangHai]商业中心徐家汇的一个高档楼盘“帝景苑”的项目股东之间，因利益分配涌现纠纷，其中一方股东四处举报该项目存在违规问题，并供给了详细的官员[GuanYuan]低价折扣购房名单，最低折扣甚至仅有一成。作为上海市[ShangHaiShi]房地局土地[TuDi]利用管理处原处长朱文锦顶头上司的陶校兴，一度被以为牵涉其中。
第二种猜测则将陶校兴与一度闹得沸沸扬扬的倒楼事件相联系。
2009年6月27日，闵行区在建的“莲花河畔景苑”7号楼整体倒塌，造成一名正在作业的工人死亡。项目开发商上海[ShangHai]梅都房地产开发有限公司[GongSi]两名大股东张志琴、阙敬德，终审被判处无期徒刑。
有人称，阙敬德为陶校兴的远房亲戚，陶校兴儿子陶青就在阙敬德参与投资成立的上海[ShangHai]梅陇莲城置业发展有限公司[GongSi]出任副总经理。张志琴跟陶校兴的关系也是非比寻常。1984年，陶校兴即任上海市[ShangHaiShi]梅陇乡(现闵行区梅陇镇)党委副书记，同年3月后任乡长。而有“梅陇地霸”之称的阙敬德，则是于1988年发迹于梅陇乡征地服务所，而张志琴则是阙敬德在梅陇乡征地服务所时的老部下。
但是，一切都只是猜测，在本案检查机关的起诉书中，没有涉及以上内容，全部庭审[TingShen]进程均未对以上猜测予以证实。
悔愧不已
陶校兴今年60岁，大专学历，案发前为上海[ShangHai]房管局党组成员、第一副局长[JuChang]。
进入房地产系统前，陶校兴曾在上海[ShangHai]下辖区县任职。1998年7月，47岁的陶校兴升任上海市[ShangHaiShi]房地局副局长[JuChang]。2000年5月26日，原上海市[ShangHaiShi]房屋土地[TuDi]管理局、上海市[ShangHaiShi]地质矿产局合并后成立了上海市[ShangHaiShi]房屋土地[TuDi]资源管理局，陶校兴任副局长[JuChang]。
陶校兴出生贫困家庭，家中兄弟姐妹众多，父母身体不好，陶校兴是家庭的顶梁柱。他17岁担任生产队副队长，重活、累活抢着干。服完兵役后，陶校兴毅然选择回到农村，从基层做起。在多年的勤恳工作中，陶校兴常常骑着自行车下基层，辅助农民解决实际艰苦。检察机关指出，陶校兴本人十分节约，不寻求奢靡品，没有不良癖好。
然而，在1998年升任上海市[ShangHaiShi]房地局副局长[JuChang]后，为改良家里经济和生活条件，陶校兴开端了长达数年的受贿[ShouHui]经历。
2006年上海[ShangHai]社保基金案案发后，面对跟自己来往频繁的同僚殷国元、下属朱文锦被双双判刑的局势，陶校兴在交出掌管土地[TuDi]大权后涉险过关。此后几年，他虽然偶尔会被有关部门“约谈”，但一直安然无恙，不少人一度认为他会顺利退休，但法网恢恢，已经60岁的陶校兴终于“出了事”。
《法制日报》记者得知，在上海市[ShangHaiShi]纪委受理举报对陶校兴开展调查进程中，上海市[ShangHaiShi]人民检察院第二分院介入调查取证工作，并于2010年11月3日以涉嫌受贿[ShouHui]罪对陶校兴立案侦察，随即对其刑事拘留。
同年11月17日，上海市[ShangHaiShi]人民检察院第二分院宣布：由该院立案侦察的上海市[ShangHaiShi]住房保障和房屋管理局原副局长[JuChang]陶校兴涉嫌受贿[ShouHui]犯法一案，经上海市[ShangHaiShi]人民检察院审查决定，对陶校兴执行拘捕强迫措施。案发后，陶校兴受贿[ShouHui]所得价值638万元的1000平方米商铺被查扣，陶青名下的存款和汇款40余万港元、数万美元以及陶青工商银行卡内380余万元被冻结。
据上海市[ShangHaiShi]人民检察院第二分院所公布的本案涉罪案情显示，陶校兴涉嫌利用土地[TuDi]审批等职务方便，为他人谋取利益，收受多家公司[GongSi]或个人的财物，受贿[ShouHui]总金额折合人民币达1045万余元。
站在被告席上，陶校兴一字字表达着自己的悔罪心境……
案外人语
我国行政事业单位财务开支实施单位负责人“一支笔审批”制度，这体现了权力和责任对等的义务意识。既然赋予“一支笔”统揽决定权而不是“几支笔”，民间亦将“一支笔”视为专权的形象，并喻指掌管权力的官员[GuanYuan]。
多年来，因为“一支笔”腐烂而落马的贪官屡见不鲜。在腐烂官员[GuanYuan]的队列中，建筑、交通、领土、金融、教育诸多范畴，握有“一支笔”决定权的官员[GuanYuan]们在贪污受贿[ShouHui]涉罪恶为中“前仆后继”，已经不再令人惊讶。
“签字官”纷纭落马的严格事实，一次次验证着那个众所周知的道理——“失去制约的权力必定产生腐烂”，既然不受监督制约的权力必定导致腐烂，而真正能遏制腐烂的变革，就必需从如何树立科学的监督体系上找出切实方法来。
陶校兴的悔愧之语，在他之前多名落马官员[GuanYuan]的嘴里几乎讲过同样的话。
但愿陶校兴是讲这类话的最后一名获罪官员[GuanYuan]。
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