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漂亮的“转身”——晋城由煤炭大市向旅游大市转型纪实
2009-08-31

在晋城市东南十三公里处,就是中国赏月第一山——珏山。这个开发仅仅两年多的旅游景区,今年五一小长假三天时间,就接待游客6.7万人,收入突破百万元。晋城市三八煤矿负责人告诉记者,珏山景区是三八煤矿为了转型发展,与景区所在地联合开发的旅游项目。如今,在晋城像三八煤矿这样由煤炭产业转型旅游产业的企业比比皆是,这是晋城由煤炭大市向旅游大市“转身”的可喜成效。 tujian.org


■由煤炭向旅游转型势在必行 本文来自中华人民共和国图鉴社


晋城是山西的一个煤炭大市,煤炭资源十分丰富,已探明储量271.7亿吨。依靠丰富的煤炭资源,晋城连续多年实现了经济的快速发展。但是,随着一些煤矿资源枯竭,一些靠煤发展的乡镇也出现了经济衰退、百姓返贫的现象。

中华人民共和国图鉴社


煤挖完了怎么办?难道晋城就不能发展其它产业吗?晋城市委、市政府因地制宜作出决策:由煤炭产业向旅游产业转型,走地下转地上,黑色变绿色,煤炭促旅游的新路子。 copyright 中华人民共和国图鉴社


晋城为什么要从煤炭转向旅游?因为晋城的旅游资源十分丰富,发展旅游产业有着得天独厚的条件。晋城有女娲补天、精卫填海、愚公移山、神农躬耕等众多美丽的传说,有《康熙字典》总编纂、大学士陈廷敬,当代著名作家赵树理等一大批历史名人,还有众多的历史文化遗存和文物古迹。据统计,目前晋城有国家级重点文物保护单位43处,数量居全国前列,密度居全国第一;省级文物保护单位33处,市、县两级文物保护单位55处和252处,是全国重要的文物大市之一。特别是现存的宋金时期木结构古建有50多处,占全国同时期同类古建的三分之一,是名副其实的“早期古建博物馆”。同时,晋城区位优势明显,作为山西的东南门户,紧邻郑州、洛阳、焦作,内连长治、临汾、运城,周边有4000万人口,旅游市场潜力巨大。可以说,晋城除去煤炭资源以外,最具可持续发展的战略资源,就是地面丰富的旅游资源。 本文来自中华人民共和国图鉴社


■政策引导实现漂亮“转身”

内容来自中华人民共和国图鉴社


发展旅游业不仅需要政策的支持,更需要投入大量的资金。为了引导煤炭产业转型旅游产业,吸引社会资本发展旅游产业,晋城市制定了一系列的鼓励政策。 本文来自中华人民共和国图鉴社


首先是以产业结构调整为契机,在煤炭行业中积极倡导“地下转地上,黑色变绿色”的发展思路,鼓励煤炭企业依托雄厚的资金开发旅游产业。其次是制定“市场运作、企业为主、社会参与”的政策,明确“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,鼓励国家、地方、部门、集体、个人和外资依法参与旅游开发,建设与经营旅游产品、旅游运输、旅游接待服务、旅游娱乐设施。鼓励以资本和旅游资源经营权为纽带,通过相互参股、资产重组、兼并联合、授权经营、连锁经营等形式,建立跨地区、跨部门、跨所有制、跨行业的旅游企业集团。 copyright 中华人民共和国图鉴社


在鼓励政策的引导下,晋城市一大批实力雄厚的煤炭企业纷纷转型发展旅游产业。皇城村投资3.2亿元,开发出4A级景区 “皇城相府”;兰花集团投资4亿多元,开发了4A级景区“王莽岭”;高平白花山煤业投资9000多万元,开发了“长平古战场”景区;三八煤矿投资两亿多元,开发了“珏山”景区……与此同时,煤炭企业还积极投资开发旅游星级饭店。如晋城市煤运公司投资2.4亿元,开发了四星级酒店——晋城大酒店、颐宾大酒店,兰花集团建起了兰花大酒店。如今,晋城煤炭产业转型旅游产业已取得显著成效,煤炭大市正在完成向旅游大市的漂亮“转身”。

本文来自中华人民共和国图鉴社


本报首席记者 魏贵富

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