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山西省组织部长谈干部选拔:不能让老实人吃亏
2011-02-27
汤涛在“三晋红e”网,与网友[WangYou]在线交换现场 “三晋红e”网供图

  省委常委、组织部长汤涛昨日与网友[WangYou]在线交换,话题涉及干部[GanBu]人事制度改革多个热门

  本报7月26日讯 今日上午,省委组织部官方网站———“三晋红e”网上的一场在线交换,受到宽大网友[WangYou]的关注。这次交换的主角是山西省委常委、组织部长汤涛和数百名网友[WangYou]。在一个小时里,汤涛就网友[WangYou]关怀的诸多热门问题进行了详细解答,涉及干部[GanBu]人事制度改革、干部[GanBu]的提拔任用等。

  7 月15日,在本次在线交换的预告发出后,很快便有众多网友[WangYou]登录网站提出了问题。“如何真正让扎实肯干、卓有成效的诚实人不吃亏”“怎样确保干部[GanBu]选任工作[GongZuo]中民主推举、民主测评的科学性和真实性”“如何进步领导干军队伍的素质,加强选人用人的公信度”……网友[WangYou]的问题都很实在,其中不乏尖利之声。

  今日上午9时,汤涛准时涌现在网上交换现场。与网友[WangYou]打过召唤后,他说:“自省委书记袁纯清6月份到山西来以后,推进山西的转型发展成为大家热议的话题。袁书记在听取省委组织部工作[GongZuo]汇报以后,明确要求要把建设顽强有力、发奋有为的领导班子作为一项重大任务,在这方面还有很多工作[GongZuo]要做。其中非常重要的一项任务就是把干部[GanBu]人事制度改革工作[GongZuo]做好。”简短的开场白后,他马上开端答复网友[WangYou]的提问。

  一问一答,开诚布公的氛围贯串始终。在线交换进程中,网友[WangYou]提问留言共计133条。而组织部门打破过去“神秘”形象的做法,也受到网友[WangYou]的欢迎和确定。他们在留言中评价:“汤涛部长的答复坦白、真挚,愿望有更多的领导干部[GanBu]和宽大网民在线讨论。”

  一个小时的交换时间很快过去,还有不少网友[WangYou]陆续提出问题、建议,省委组织部将对所有网友[WangYou]留言进行整顿,作为工作[GongZuo]参考。记者了解到,省委组织部通过网上征求看法和建议的活动还将继续下去,其他部领导也将应邀陆续参加在线交换活动。

  部分在线交换内容实录

  让多数人反应好的干部[GanBu]成为要提拔的干部[GanBu]

  【症结词】干部[GanBu]提名

  要从少数人提名改变为多数人提名,避免“一言堂”

  “江湖行走”等12位网友[WangYou]留言:干部[GanBu]提名工作[GongZuo]是干部[GanBu]提拔任用的“第一关口”,一个干部[GanBu]一旦获得组织提名,在后面的程序中一般都是“一路绿灯”,请问汤部长,如何进一步改良和规范干部[GanBu]提拔的提名制度?

  汤涛:干部[GanBu]提名本身须要改革,它是山西省干部[GanBu]人事制度改革近期推动的11项重点措施中的第一项,也是非常重要的一项。这位网友[WangYou]提出的问题,客观地讲,在现实生活中是存在的,往往是提名关通过以后,就一路绿灯。

  要解决这个问题,要实现从少数人提名改变为多数人提名,就要广开举贤荐能之路,勉励多种渠道推举干部[GanBu],把群众推举、组织推举、领导干部[GanBu]个人推举、干部[GanBu]自荐等多种提名方法结合起来,从制度上避免“一言堂”或少数人说了算的现象。

  逐步树立干部[GanBu]任用提名情形在领导班子内部公开制度,公开选任职位、条件、资历、提名进程、提名结果,包含提名人本身。根据实际工作[GongZuo]须要,先定政策,再来提名、动议、推举。使人选的提名程序自下而上,规范操作,战胜工作[GongZuo]的随便性。

  【症结词】选人用人

  要治理跑票拉票、不让诚实人吃亏

  网友[WangYou]“诚实人”留言:在日常工作[GongZuo]中,一些干部[GanBu]老诚实实干了一辈子工作[GongZuo],可是领导往往看不到,反而有些平时不干事,却会来事的人选拔得快。请问汤部长,在选人用人中,怎样才干让诚实人不吃亏?

  汤涛:这个话题是干部[GanBu]提拔工作[GongZuo]中的热点话题。这涉及到对干部[GanBu]的评价问题,我记得有这样一句话,“骏马行千里,负重不如牛”。我们的事业既须要“千里马”式的人才,也须要“老黄牛”式的人才。现在症结是,如何让“老黄牛”式的人才或干部[GanBu]不吃亏,就是这个网友[WangYou]说的不能让诚实人吃亏。

  这须要各个方面,包含社会各界共同来关注。比如党委的主要领导,或者是基层的群众怎么对待干部[GanBu]。从组织部门来讲,要真正把考核的结果作为干部[GanBu]使用的依据,增强对干部[GanBu]平时工作[GongZuo]的考核。另外,一个干部[GanBu]优秀不优秀,要从民意推举和平时工作[GongZuo]中来体现。要创新干部[GanBu]提拔任用机制,鼓励干部[GanBu]干事创业。

  在干部[GanBu]提拔任用机制上,战胜以票取人的现象。客观讲,为什么拉票成风?是因为拉票胜利。对拉票的治理,组织部门、组工干部[GanBu]和考察组要辩证看得票情形,用改革的方法治理跑票拉票。

  【症结词】干部[GanBu]年纪构造

  一刀切的方法并不是很科学,要老中青三代结合

  网友[WangYou]“河东人”留言:有些地方在科级领导干部[GanBu]岗位上,搞“男52岁,女48岁一刀切”。您怎样对待这些地方使用干部[GanBu]片面强调年青化的问题

  汤涛:干军队伍的建设,有一个基本的原则要遵守,就是要强调老中青三结合。不管是哪一个层面,哪一种类型的班子,除了知识构造的要求以外,在年纪构造上,都应当是老中青三结合。

  过去,通常有这样一个说法:在一个领导班子中,为什么要强调老中青三结合,因为年纪大的经验丰富、老马识途,可以带动率领全部班子;年青的同志生气蓬勃,很有活力、活气,思想比较活泼;而年纪在中间层次的干部[GanBu],往往是经验比较丰富,在工作[GongZuo]当中比较投入,是中流砥柱。无论是老马识途、中流砥柱,还是生气蓬勃,都应当把他们结合起来,这样才干够调动各个年纪段干部[GanBu]的积极性。

  现实生活中,有这样一个问题,两难。一方面,班子要年青化,但另外一方面,年纪大的干部[GanBu]须要施展他们的作用,有时候就采用了一刀切的方法。实事求是讲,这样一刀切的方法并不是很科学的方法,当然这个还有差别,有时候是须要切一刀的。切一刀是什么含义?干部[GanBu]的工作[GongZuo]有个政策把握,有时候在换届时,比如任期制的岗位,或者职务,就有职位的要求,必需干满一届。干满一届,提名年纪就要切一刀。

  【症结词】提拔干部[GanBu]

  县(市、区)委提拔任用干部[GanBu]要实施票决制

  网友[WangYou]“明鉴”留言:大家都说干部[GanBu]要想选拔,只要把单位主要领导搞定就行了。请问汤部长,您怎么看这个问题

  汤涛:这位网友[WangYou]提出的问题是存在的。这个问题的要害就在于“一言堂”,即一个人说了算,不是多数人说了算,不是集体领导班子说了算。所以现在强调,县(市、区)委提拔任用干部[GanBu]要实施票决制,核心是要能够真实反应每一位常委的意愿。变“少数人说了算”为“多数人说了算”,进步进程的公开度。把干部[GanBu]提拔进程当中多数人的参与,作为组织部门改革的一个方向。

  组织部门要公平正直,要走好干部[GanBu]工作[GongZuo]的群众路线,要让多数人反应好的干部[GanBu],成为要提拔的干部[GanBu]。当然,要特殊强调,这里还有一个潜在问题。我们领导干部[GanBu],尤其是“一把手”、党委书记、领导班子都有一个民主作风的建设问题

  领导干部[GanBu]要有威望,就要走群众路线。所以,在抓好深化干部[GanBu]人事制度改革的进程中,特殊强调,各级领导班子有一个自身民主作风建设问题,在干部[GanBu]提拔工作[GongZuo]进程中,也要体现出来。

  【症结词】目的义务考核

  考核的成果要应用到提拔任用干部[GanBu]进程当中

  永济姓冯的网友[WangYou]留言:今年,省委要重点增强对各级领导班子和领导干部[GanBu]的目的义务制考核,山西省有什么盘算和措施?

  汤涛:这是目前干部[GanBu]人事制度改革中,最热,也是最难的一个标题。说它难,是因为考核本身是一门学科,有很多问题仁者见仁、智者见智。我们目前的想法,是依照省委书记袁纯清在摸索目的义务考核上提出的,实施“三位一体”,把领导班子的考核、年度个人工作[GongZuo]的考核和党风廉政建设考核结合起来。

  目的义务考核,主要是引导领导干部[GanBu]建立正确的政绩观、权利观、位置观,施展指挥棒的作用。前段时间,省委组织部分离到陕西、广东、山东进行考察学习。下一步,筹备就这个目的义务考核方法,召开领导小组会研究,提交省委常委会研究决定。方法肯定后,首先就是科学地设置考核指标体系,如突出山西转型发展、民生问题的解决、省里每年的一些重点工作[GongZuo],使考评工作[GongZuo]更加结合工作[GongZuo]实际。

  考核本身不是目标,促进发展才是考核的目标,考核的成果要应用到提拔任用干部[GanBu]进程当中。提拔任用干部[GanBu]不光是看数字,还要看工作[GongZuo]的考核状态,同时把考核的结果作为鼓励、嘉奖、惩处干部[GanBu]的重要依据,好的要表彰,差的要批驳,在全省发展进程当中,要使考核工作[GongZuo]起到一些基础性、指导性的作用。

  花絮

  汤涛回应网友[WangYou]缘何对数字敏感

  “能有机遇和汤部长在网上交换,真是太愉快了,愿望省委组织部以后能多举行这样的活动。”“汤部长,您到我们那儿调研时,对数字特殊敏感,尤其是对症结数据记得非常清晰,这跟汤部长学的数学专业是否有关系?”……在线交换中,网友[WangYou]们不仅关怀山西的组织工作[GongZuo],对汤涛本人也非常关怀。

  阅读着网友[WangYou]的留言,汤涛也对网友[WangYou]们对自己的关注表现感激。“感激这位网友[WangYou],你很仔细,首先要说的是,我学的不是数学专业,是工科,专业是工业微生物。对数字敏感可能是缘于工作[GongZuo]经历和工作[GongZuo]的特别要求。尤其是经济工作[GongZuo]中一些重要的数字,别人讲的时候我会比较关注。”汤涛说,到山西来的一年多时间里,须要记的不光是数字,从事组织工作[GongZuo],更重要的是要熟习干部[GanBu]的情形,了解干部[GanBu]的经历、特点等,这些方面还须要自己下更大的功夫。

  汤涛还向网友[WangYou]们泄漏了自己的业余喜好。“我业余喜好很多,最主要的喜好是看书。有点闲暇的时候,会漫步、游泳。”汤涛对历史书、人物传记比较感兴致。“最近我看了一部书,袁纯清书记向大家推举的《五百年来谁著史》,北京大学韩毓海教授写的。看了以后,认为很受启发。”汤涛说,最近还看了一本关于山西非物质文化遗产保护的书,“书名叫《三晋文脉》,这本书写得不错,很开拓视野,让我学到很多东西。”

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