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25省十一届人大常委会第七次会议召开 |
2009-04-30 |
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本报讯 （记者 张鑫 实习生 康娜）陕西省第十一届人民代
表大会常务委员会第七次会议3月24日上午在西安召开。省人大常委
会主任赵乐际主持当天的全体会议，常务副主任杨永茂，副主任罗振
江、李晓东、刘维隆、张道宏，秘书长桂维民和常委会委员共46人出
席会议。
会议首先传达了不久前闭幕的十一届全国人大二次会议精神。赵
乐际在会上说，今年3月5日至13日在北京召开的十一届全国人大二次
会议，是在积极应对国际金融危机背景下召开的一次大会，会议充分
发挥民主、严格依法办事，审议通过了国家机关各项报告的决议，完
成了预定任务，是一次团结、民主、务实、奋进的大会。大会的圆满
召开，对于贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精
神,动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，
团结一致、坚定信心，战胜国际国内环境带来的严峻挑战，保持经济
平稳较快发展，维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。赵乐
际指出，出席大会的我省代表团，以高度的政治责任感和良好的精神
风貌，围绕大局，认真履职，除出席4次大会外，代表团先后召开6次
全体会议和6次小组会议，举行了媒体开放日活动，向大会提交议案1
1件（其中7件被大会立案）、提出建议177条，圆满完成了出席这次
大会的各项任务。
杨永茂着重传达了中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长
吴邦国3月9日在参加陕西代表团全体会议时的讲话精神。
会议听取了省人大法制委员会副主任委员马克宁作的关于《陕西
省城乡规划条例（草案修改稿）》审议结果的报告、省人大法制委员
会副主任委员洪康喜作的关于《陕西省人口与计划生育条例（修订草
案）》修改情况的汇报。这两件地方性法规经省人大常委会第五次会
议审议后，根据常委会组成人员的审议意见，结合立法调研、立法论
证的结果，已对条例作了进一步的修改。
2006年5月18日，西岳华山、南岳衡山、北岳恒山、中岳嵩山共
同提出以“中华五岳”名义，按照泰山扩展四岳联合申报的方式申报
世界自然和文化遗产。但按照世界遗产公约的规定，申报的一个重要
条件就是必须有专门保护该遗产的地方性法规。全体会上，省住房和
城乡建设厅厅长李子青作了关于《华山风景名胜区管理条例（草案）》
的说明。他表示，无论从华山申遗的需要出发，还是从加强华山风景
名胜资源的保护管理、实现资源保护和经济社会效益的可持续发展出
发，尽快制定该条例都是十分必要的。
会议听取了省人大内务司法委员会主任委员周铁焕作的关于《陕
西省实施＜中华人民共和国未成年人保护法＞办法（修订草案）》的
说明。为了适应新的社会条件下依法保护未成年人合法权益的要求，
2006年12月十届全国人大常委会第25次会议对《未成年人保护法》进
行了修订，国家同时还颁布和修订了一批与未成年人保护工作有关的
法律法规。就我省而言，近年来的未成年人保护工作也发生了很大变
化，诸如农村留守未成年人的监护和教育、有严重不良行为的未成年
人的社会矫正等问题日益突出，现有实施办法已远远不能满足实际工
作需要，有必要根据修订后的《未成年人保护法》，尽快对我省的实
施办法进行全面的修改完善。
会议听取了省财政厅厅长刘小燕作的关于2009年全省及省级地方
政府债券收支预算草案的报告。经国务院批准，财政部下达我省2009
年地方政府债券额度63亿元，全省财政支出预算需相应增加63亿元，
省级财政支出需相应增加36.76亿元。按照要求，我省地方政府债券
资金拟重点安排用于中央新增投资项目地方配套资金38亿元、36个一
般受灾县地震灾后恢复重建资金15亿元、重大项目建设资金10亿元。
其中安排省级的36.76亿元地方政府债券，除重点项目建设资金10亿
元外，其余26.76亿元将全部补助市县，市县实际使用债券达53亿元，
占我省全部债券的84％。
全体会议还分别听取了省档案局副局长刘卫作的关于《陕西省档
案条例（修订草案）》的说明、省人大法制委员会副主任委员杨辉作
的关于《陕西省农村村庄规划建设条例（修正案草案）》的说明、省
人大法制委员会副主任委员洪康喜作的关于《陕西省地方人民政府规
章备案规定（修订草案）》的说明、省水利厅厅长谭策吾作的关于我
省农村饮水工程建设情况的汇报。
当天下午，常委会组成人员分组审议了有关人事任免案、《陕西
省城乡规划条例（草案修改二稿）》、《陕西省农村村庄规划建设条
例（修正案草案）》及说明等。
省人民政府副省长姚引良、省政协副主席李进权、省高级人民法
院院长安东、省人民检察院检察长胡太平，省级有关部门和各市人大
常委会负责同志、省人大常委会机关厅级干部及10位省人大代表列席
会议。有14位公民旁听了当天的全体会议。
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