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05把惠农政策变为群众增收的“真金白银” |
2009-04-30 |
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——渭南市委书记梁凤民谈促农增收的六把“金钥匙”
经济的“冬天”正在继续，异常的旱象还在蔓延，但在春潮涌动
的东秦大地，热火朝天的耕耘场面处处可见。在播种希望的初春时节，
记者日前走进渭南市委书记梁凤民的办公室，一席交谈，深深地感受
到了这位曾担任过省农业厅厅长的书记对农业的深厚感情，以及为渭
南388万农民增收拨打的“如意算盘”。
谈起农民增收，梁凤民说，党的十七届三中全会精神和省委的《
实施意见》，掀起了农村新一轮推进改革加快发展的浪潮。我们的任
务就是要把中、省政策精研吃透，具体到工作思路和工作举措，落实
到行动中，真正把党的惠农政策变为群众增收的“真金白银”。去年
是渭南农民的又一个“丰收”年,全市农民人均纯收入3070元，以27.
4％的增幅居全省第一！他满怀信心地告诉记者,今后几年渭南要乘势
而上，到2012年，使全市农民人均纯收入达到5000元！
当记者问到如何实现这个目标时，梁凤民面露微笑，胸有成竹地
从办公桌上取出笔记本和几份材料，给记者娓娓算来。他说，为了实
现这一目标，渭南将实施“六大工程”，即：粮食增产增收工程、畜
牧收入翻番工程、果业提质增效工程、百万亩蔬菜增收工程、林特产
业开发工程、农村劳动力转移就业和全民创业工程。
到2012年，这“六大工程”将会给全市农民带来六笔不菲的收入。
种粮收入上，全市780万亩粮食面积总产达到240万吨以上；养殖收入
上，澄城、临渭、大荔3个百万头生猪大县、合阳、临渭、蒲城3个10
万头奶牛大县，富平百万只奶山羊大县和全市秦川牛基地建成，全市
畜牧业产值达到70亿元；果业收入上，以苹果、酥梨、设施时令水果
为重点，水果面积达到270万亩，实现产值56亿元；种菜收入上，建
成渭河两岸大荔、华县、临渭、华阴等为主的百万亩绿色蔬菜产业带，
使蔬菜面积发展到138万亩，其中设施面积75万亩，总产值达到40亿
元；林特收入上，在渭北台塬和秦岭北麓两大林特产业带大力发展花
椒、核桃、柿子、猕猴桃、中药材，使经济林面积发展到240万亩，
实现林特产值20亿元；劳务工资收入上，转移农村劳动力达100万人
以上。
扳着指头一口气说完这些，梁凤民说，到2012全市粮、畜、果、
菜、林、劳务等产业可提供农民人均纯收入的总增量达108亿元，农
民人均可实现增收3000多元。加上2007年2410元基数，可以达到5400
元，考虑到其它不确定因素，最终确定为5000元，这是市委、市政府
经过充分调研后才提出来的，决不是给农民开的一张“空头支票”。
这“六大工程”进一步拓宽了农民的增收渠道，为保障工程由“
纸上”落到“地上”，由规划变为行动，渭南相应制定了六项保障性
和促进性措施。一是科技推动。二是一村一品促动，到2012年，全市
40％行政村发展成为一村一品专业村，25％乡镇发展成为一乡一业专
业乡镇。三是农业示范园区拉动,加速形成园区带企业、企业联基地、
基地带农户的现代农业格局。四是农业产业化龙头企业带动，使渭南
成为全国重要的粮油、肉类、乳制品、果品、蔬菜、林特等农产品集
散、加工基地。五是强化以销强农理念，加强农村流通体系建设。六
是加强农业基础设施建设，提高现代农业的装备水平和抵御自然灾害
的能力。
详细地介绍完这六项务实举措，梁凤民接着说，发展现代农业，
投入是关键。今年及今后五年，中省用于渭南“三农”的各项投资总
计30个项目约100亿元，并且市县财政每年要从新增财力拿出不低于2
0％的资金投入“三农”工作。
记者从梁凤民书记手中的《中共渭南市委关于促进农民增收推动
农村改革发展的意见》中看到，为了把各项工作任务落到实处，市上
明确市县党委统一由专职副书记分管农村工作，把农村工作特别是农
民增收作为考核领导班子绩效的重要内容，对成绩突出的要表彰奖励，
排名落后的要采取组织措施。听着梁凤民书记令人振奋的描绘，东秦
大地瓜果飘香、文明富足的新农村美好蓝图在记者脑海中变得愈来愈
清晰！
（本报记者 王忠杰 通讯员 祖亮）
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