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——记省级优秀公务员先进集体西安市政委
2月13日，在全省评选出的25家省级优秀公务员先进集体中，西
安市政委位列其中。面对这个来之不易的成果，西安市政委一班人感
慨颇深：“荣誉是对市政工作‘用星级标准建设，用星级要求管理，
用星级标准服务’最好的肯定。”回首2008年，在西安市政委创“三
星”之路上，一组硬梆梆的数字让人眼前为之一亮：西安市政建设维
护项目提前一个月超额完成计划投资任务。10座人行天桥建设、100
个公交港湾改造任务按期完成，三环路全线建成通车了，第四污水处
理厂投入了使用……
用星级标准建设 速度质量全面提升
2008年初，西安市政委开展星级年创建活动，他们响亮提出，用
星级标准建设市政工程,工程速度质量全面得到提升。为了加强管理，
西安市政委依据《市政委2008年星级建设标准及考核办法》，对各项
目进行四次考核、量化打分，并将考核结果以书面形式通报。
有了制度上的监督和管理，2008年西安市政各项工程建设迈入一
个快速发展的轨道。2008年10月28日，西安市第四污水处理厂工程提
前进入通水试运行阶段，比原计划提前2个多月完工,创造了全国同等
规模污水厂建设的最快速度。作为省市级重点工程的三环路，自2008
年7月将三环公司全面移交市政委管理后，工程进度不断提速,下半年
完成的工作量是上半年的1.5倍，2008年累计完成投资14.5亿元,占年
度计划的124.4％,实现了年底前全线竣工的目标。为了达到星级标准
，2008年,西安市政委对在建75项市政工程组织了4次大规模的质量大
检查，保证了工程的质量。
用星级标准管理 精细科学更加人性化
2008年，市政工程项目多，时间紧，加之冰冻雨雪、地震灾害的
侵袭，市政工程建设压力可想而知。在这样的不利条件下，西安市政
委依然提出要用星级要求管理工程建设,明确要求：别人回家我上班，
大修在夜间，小修在高峰。
寒冬深夜，经常可见一幅幅感人的场景，市政工人顶着刺骨的寒
风维修路面、铺路架桥，问起这些忙碌的工人，听到最多的一句是“
白天车多人多，影响太大。”
与此同时，西安市政委还把星级管理向行业纵深推进。2008年以
来，他们在全市户外广告媒体行业全面推行星级管理，实行户外广告
维护、管理、考核指标打分机制，按季度、按年度对户外广告检查的
情况进行了打分评星，并对全市交通标识系统、路名牌、候车亭、城
市景点导示信息牌等各类城市导示标识系统，实施了更新整合工作，
保证了道路指示牌更规范正确。2008年，西安市政委共完成了26条道
路改造工程，14条道路共计7万多平方米的人行道专项整治改造工程。
用星级标准服务 法规标准强力支撑
水、气、热的服务与老百姓生活密切相关。用星级标准服务群众
，在市政人眼中，不是一句空泛的话语,而是一个个实实在在的行动。
2008年，为了让市政服务规范化、标准化，西安市政委先后推出
5个行业管理条例：《西安市燃气管理条例》、《西安市市政工程设
施管理条例》、《西安市排水管理办法》、《西安市架空线落地管理
办法》、《西安市车体广告设置管理办法》。其中燃气管理条例，改
变了西安集中供热行业管理无法可依的状况。同时，西安市政委还在
燃气、供热和自来水行业全面制定实施了创建“星级服务”的考核标
准，对近百个申报参加“星级服务”的燃热行业窗口单位进行了量化
评分考核，完成了服务优质单位的星级评定各项准备工作，有效提升
了水、气、热行业的服务意识、服务水准。去年冬天，星级服务得到
了最好的回报，在西安市集中供热中，投诉同比大幅下降，为近年来
最低。
西安市市政管理委员会主任雷英杰说：“事实证明，去年我们倾
力打造的‘三星’建设，让市政工作的执行力有了显著提升，干工作
有章法，忙而不乱、实而不虚；面对具体的工作，能够超前思考、超
前安排；在具体实施过程中，能够狠抓落实，各项工作部署得到了全
力的执行和落实。”
（本报记者 肖杨）
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