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2008年4月，在第十二届“西洽会”上，凤县签约项目28个，实
现合同引资35亿元。
2008年9月，在中国首届古凤州生态民俗文化旅游节旅游产品及
招商项目推介会上，凤县签约合同、协议项目11个，总投资18.13亿
元，合同、协议引资18.13亿元。
2008年10月，在中国西部国际博览会上，凤县成功举办了“嘉陵
之源、羌族故里”旅游专场推介会，吹响了旅游产业进军西南的号角
……
凤县地处秦岭南麓、嘉陵江畔，经济总量小，欠开发、欠发达。
很难看出凤县具有招商引资的先天优势，但何以成为众多客商投资兴
业的热土？
2008年初，在全县声势浩大的解放思想大讨论活动中，县委、县
政府明确提出“慢了就是错，不进就是过”的发展新理念，排除一切
干扰，打开所有绿灯，把招商引资列为凤县的“一号工程”。
为改造道路、供电、通讯、给排水等企业发展配套设施，全县近
年来共投入3．5亿余元的专项资金。笔直整洁的街道，绿树成阴、鲜
花争艳的居住环境，秀美的景区公园，日臻完善的通乡公路……
日新月异的发展环境和全市最优、全省不落后的优惠政策，犹如
一块巨大的磁铁，吸引了广东、深圳、西安等一批实力较强的企业集
团落户凤县。
“马上办、盯住干、抓落实”是凤县为招商引资建立的制度。20
08年5月，杨凌本香集团开始与凤县接洽。6月,投资5000万元的5万头
仔猪繁育场开工建设。短短一个月时间，洽谈、签订意向、项目审批
等等一系列的手续全部完成，凤县实现了向他们承诺的项目落户“零
等待”和“保姆式”服务。
在2008年全球经济不景气的情况下，凤县采取逆向思维的办法，
以有发展前景的项目吸引新的投资入场，从相关部门抽出专人，组成
30人的专业招商团队，对外和对内同步推介招商。西安润基投资有限
公司经过认真考察，决定在凤县投资10亿元建设10万吨锌冶炼和6万
吨铅冶炼项目。目前该公司已在凤县注册公司，并将2亿元的前期款
项注入凤县。本地一些投资矿产的企业家，原打定主意捂紧钱袋过冬
牞通过县上对国家拉动内需政策的宣传，目前已有三户民营企业家着
手筹建三个投资额均在8000万元以上的宾馆和大型超市，向旅游产业
投资发展。
凤县崇山峻岭，沟壑重叠。怎样保证秀丽如画的自然资源不被破
坏，丰富的矿产资源不被乱采，将资源优势转化成经济优势？凤县在
引资过程中，并不认为“捡到篮子里就是菜”。对于不符合国家产业
政策和环保要求的，再大的投资，凤县均谢绝于门外。他们先后成立
了凤州现代科技产业园区和留凤关循环经济示范园，以绿色环保、节
能减排和循环利用为目标，严把企业入园关。目前，落户凤州现代科
技产业园区的君达（凤县）环保资源无害化过程科技有限公司，投资
1亿元的尾矿综合开发利用及微晶板板材加工项目已经开始试生产；
投资6亿元的三门峡鑫坤矿业有限责任公司10吨黄金冶炼项目在凤州
现代科技产业园区开工建设，一期年产6吨黄金；投资4亿元的广东福
和德实业发展有限公司战略金属提取工业产业集群项目、1.2万吨碱
式碳酸锌项目、年处理3万吨金属废渣综合开发项目也在凤县留凤关
循环经济示范园区落户，他们利用金属冶炼废渣提取贵金属，使一切
资源得到合理有效的应用。
一大批招商引资项目的建设和投产，不但拉动了全社会固定资产
投资的增长，而且为地方财政增收发挥了重要作用。2008年，凤县落
实招商引资项目57个，合同引资24.5亿元，到位资金13亿元，争取国
家投资3.64亿元启动实施重点建设项目115个，实现生产总值35亿元，
比上年增长16.9％；全社会固定资产投资完成22.58亿元，同比增长1
11％。地方财政收入连续两年跨越亿元大关，2008年达到1．26亿元，
增长25.1％。综合实力跃居全省第13位，全县经济社会跨入了发展提
速和结构优化的全新时期。
（本报记者 范惠萍 通讯员 王健 刘涛）
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