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12省扶贫开发领导小组召开全体会议 |
2009-04-30 |
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袁纯清作重要讲话 王侠姚引良出席
2月11日下午,省扶贫开发领导小组召开
全体会议，总结2008年工作，安排部署2009年扶贫开发重点任务。省
长、省扶贫开发领导小组组长袁纯清作重要讲话，省委副书记、省扶
贫开发领导小组副组长王侠出席会议，副省长、省扶贫开发领导小组
副组长姚引良主持会议。
2008年，在省委、省政府的领导下，经过省扶贫开发领导小组各
成员单位的密切配合、扎实工作，我省的扶贫开发工作取得了明显成
效。全年共争取中央财政扶贫资金6.83亿元，比上年净增1.1亿元，
增幅19％；建设扶贫重点村1331个，搬迁贫困人口5.57万人，完成贫
困人口劳动力转移技能培训5.01万人，各项任务均超额完成了年初计
划。预计全省贫困地区农民人均纯收入达2534元，比上年净增加468
元，增幅达22％，有75万贫困人口实现了脱贫，超过往年水平。扶贫
开发为贫困群众增收、贫困地区新农村建设作出了积极贡献，为全省
经济社会发展发挥了重要作用。
袁纯清在讲话中指出，今年和今后一个时期的扶贫开发工作，要
认真落实十七届三中全会精神，继续坚持开发式扶贫方针，努力实现
“三个结合”，即扶贫开发与民生八大工程、农民增收规划纲要及灾
后恢复重建相结合，突出抓好五项工作。一是大力推进板块式扶贫战
略,重点针对陕北白于山区和黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区，
关中沿秦岭北麓和渭北“旱腰带”等主战场,实行扶贫资源整体配置，
集合整合所有力量，因地制宜制定政策,着力解决集中连片贫困问题。
二是加强贫困地区基础设施建设，结合“民生八大工程”，努力改善
贫困地区群众的生产生活条件。要加大资金投入力度，确保受灾贫困
村的灾后重建有序开展。要启动实施“千村贫困人口搬迁工程”，抓
好移民新村基础设施的配套建设，逐步让贫困人口享受到均等的公共
服务。三是努力提高贫困人口自我发展能力，通过实施“人人技能工
程”，使贫困群众真正掌握一技之长。紧密结合农民增收系列工程规
划纲要、“百万贫困户增收行动计划”和“千村扶贫互助资金”试点
，千方百计帮助贫困群众发展产业。四是广泛动员社会力量开展扶贫
开发，认真总结完善党政机关、企事业单位定点扶贫制度,同时,加强
项目策划论证，动员引导更多社会力量参与扶贫开发。五是切实管好
用好扶贫资金，突出重点，整合资源，搞好项目和资金安排。继续坚
持扶贫资金专户管理、封闭运行等制度，大力推行“阳光工程”，坚
决杜绝挤占、挪用现象的发生，保证扶贫资金真正用到贫困地区和贫
困群众身上。
袁纯清强调，扶贫开发任务艰巨、责任重大，各级党委和政府要
高度重视，切实加强领导。要强化扶贫工作责任制，进一步落实各地
各部门的工作责任，尤其要落实县级的主体责任，政府主要领导要亲
自抓扶贫开发工作。要稳定和加强省、市、县扶贫工作队伍，各级扶
贫开发部门要切实负起牵头责任。组织部门要加强基层班子建设，搞
好基层干部的培训。宣传部门要加大宣传力度，进一步增强信心、推
广经验。
姚引良要求，各级政府各有关部门要按照会议要求，切实抓好各
项工作落实，确保如期完成各项任务。
会议还分别听取了省扶贫办、省发展改革委、省民政厅的工作汇
报，审定了2009年财政扶贫、以工代赈（国债）扶贫、信贷扶贫资金
安排意见和农村安居工程有关事项。
省扶贫开发领导小组各成员单位负责人参加了会议。
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