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11执法为民 管理利民 服务便民
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2009-04-30 |
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在深入学习实践科学发展观活动中，省政法系统把“党的事业至
上、人民利益至上、宪法法律至上”作为学习实践活动的主题，紧紧
围绕“创建平安陕西”破解发展难题，忠实实践“执法为民、管理利
民、服务便民”，努力抓好整改工作,不断满足人民群众对社会平安、
公平正义、公共服务的新期待、新要求,赢得了人民群众的广泛赞誉。
牢固树立“执法（司法）为民”的理念
省政法系统把“坚持科学发展，创建平安陕西”作为学习实践活
动的抓手，牢固树立执法（司法）为民的理念，坚持把群众满意作为
最高标准，确保学习实践活动真正成为“群众满意工程”。
省司法厅深入开展了“法律服务和法律援助工作为构建社会主义
和谐社会服务”主题实践活动，积极为政府、市场和人民群众主体提
供法律服务。组织制定了以科学决策、分工负责、目标量化、督查督
办、情况反馈、定期考核、讲评通报、过错追究、立功授奖为内容的
九项工作机制,努力通过学习实践活动使“司法为民的理念”具体化、
制度化，形成长效机制。
省人民检察院发挥检察机关打击、预防、监督、保护的职能作用，
注重维护人民群众赖以生存的市场秩序，注重事关人民群众子孙万代
的能源资源和生态环境的保护，进一步加大法律监督力度，更好地为
群众提供有力的司法保障，使检察工作的成效体现在改善和保障民生
上，满腔热情地为群众解难题、办好事。
切实体现“管理利民”的原则
在学习实践活动中,政法系统以“执法为民、管理利民”为原则，
公、检、法、司相继出台六十多项便民、利民措施，建立了比较完整
的一套便民、利民“绿色通道”。
省公安厅针对交通、户籍、治安、消防等事关人民群众切身利益
的热点问题，相继推出《交通管理九条便民利民措施》、《陕西公安
消防总队“七项承诺十项服务”》等三十多项便民利民措施。以深入
基层、深入群众、深入人心“三深入”活动为载体，开展“人民公安
为人民”专项整改活动，进一步深化城乡社区警务战略，推动警务前
移、警力下沉，让更多的民警走进社区、农村,融入群众、扎根基层。
省司法厅针对群众对维权“不敢、不知、不清”的现状，开辟司
法维权网，为群众提供便捷的维权平台。努力降低法律援助门槛，扩
大法律援助的覆盖面，简化申请、受理、审查程序，实实在在地为困
难群众提供及时高效的法律援助。针对农村“两委会”换届和土地流
转出现的新矛盾、新问题，主动提前介入，对换届选举的全过程依法
进行监督公证，对农民承包土地的占有、使用、收益等权利依法提供
保障，发挥了积极的作用。
真正履行“服务便民”的承诺
省司法厅创立“公证法律援助日”这一服务载体，进一步加强对
农民工的法律援助，重点解决法律援助经费纳入财政预算、建立省级
法律援助专项资金，成立农民工维权工作总站。受理农民工维权案件
120件，涉及350人，为农民工追回拖欠劳务报酬、工伤或人身损害赔
偿111.39万元。对特困群众、弱势群体进行免费公证。
公安机关建立了“入户下访”、专家“会诊”、厅局长接访、警
种接待处理等行之有效的制度。一年来，省公安厅党委成员累计接访、
入户下访100余次，化解群众信访问题125起，全省各级公安机关先后
入户下访三万余人次，解决群众信访问题1100起，化解矛盾纠纷2957
起，为人民群众解决实际困难846件，深受人民群众欢迎。
省人民法院实行“开放式工作方式”，班子成员带头深入社区、
农村、企业，听取群众意见和建议，畅通法院工作的民意沟通和表达
机制。建立了节假日值班、电话预约立案、上门立案等制度，完善假
日法庭、农忙晚间法庭、车载流动法庭和速裁法庭等便民措施，以群
众看得见、听得懂、信得过的方式实现司法公正，受到了人民群众的
普遍欢迎。
（本报记者 万君 本报通讯员 张朝金）
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