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07陕西全面启动集体林权制度改革 |
2009-04-30 |
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记者从全省林业工作会议上获悉：我
省在集体林权制度改革试点取得成功后，从现在开始，将用3年时间
完成集体林明晰产权、承包到户的主体改革任务，将目前仍由集体经
营管理的4420万亩林地划分到户，对已经承包到户的6690万亩林地进
一步规范承包合同，并逐步推进配套改革。今年，除试点县以外的其
他94个县全面启动这项工作。
在国家林改政策出台前，省委、省政府决定先行开展改革试点。
从2007年7月开始，我省选择太白、宁陕、西乡等10个集体林面积大、
具有代表性的县（市、区），率先开展集体林权制度改革试点。截至
2008年底，10个林改试点县完成勘界确权面积2120.1万亩，占总面积
的96.8％，其中家庭承包经营1768.76万亩，占83.4％。发放林权证2
0余万本，发证面积1805.68万亩，发证率为82.5％。林改试点方案确
定的各项指标任务全部完成，同时也为全面推进林改工作探索了路子、
积累了经验。
全面推进集体林权制度改革，是今后几年我省林业的中心工作。
今年，除试点县以外的其他94个县要全面启动这项工作。吴堡、宜君、
扶风等27个林地面积小于40万亩的县，年内务必要完成明晰产权、承
包到户的主体改革任务。其他各县也要鼓足干劲，加快工作进度，力
争提前完成改革任务。各地要在全面摸底调查的基础上，按照中央和
省上林改政策要求，结合本地实际，切实抓好组织动员、宣传培训、
勘界确权等各个阶段的工作。要坚持以家庭承包经营为主，严把承包
合同关，下大气力抓好勘界确权，努力化解林权矛盾和纠纷。按照中
央和省委、省政府要求，各市、县、区都要成立林改领导小组及其办
事机构，县委、县政府主要领导要亲自担任领导小组组长，亲自抓好
林改工作部署、检查督促。各级林业部门要责无旁贷地积极为党委、
政府出主意、想办法，认真做好林改各项具体工作。
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