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编者按:
农民增收难,难在哪里?难在缺资金、缺技术、缺产业。渭南以
“一村一品”建设为突破口,使土地、资金、技术等生产要素优化配
置,破解了农民增收难题,其经验值得借鉴。
新春伊始,从我省农业
大市渭南传来振奋人心的喜讯,该市在199个“一村一品”省级示范
村的拉动下,业已形成百万亩优质苹果产业带、百万亩优质酥梨和中
早熟瓜果产业带、50万亩设施时令水果及瓜菜产业带、50万亩花椒产
业带,创造了巨大的经济效益。澄城县的渭家斜村、蒲城县的埝城村、
白水县的王河村等一批示范村的农民人均纯收入突破1万元,走出了
一条强农增收之路。
如何破解农民在发展生产中普遍存在的增收乏力难题?渭南市委、
市政府把“一村一品”作为强农增收的突破口,举全市之力,优化配
置土地、资金、技术和销售等生产要素,使资源优势转化为经济优势。
土地零碎是农民发展种植、养殖和加工等“一村一品”的障碍性
因素,渭南市准许农户打破村界、乡界乃至县域界限进行土地置换,
有偿流转耕地3.2万亩,使23个村建起高效设施农业,58个村形成奶
牛、生猪、奶山羊等规模养殖,67个村引进了葡萄、核桃、冬枣等时
令水果种植。临渭区武赵村种植冬枣1200亩,年收入378万元,农民
人均现金收入6000元之多。在该村的示范带动下,周边8个村发展成
冬枣专业村,面积达1.8万亩,冬枣已成为当地的优势主导产业。
资金短缺严重制约生产力的发展,渭南市、县两级财政每年拿出
2000多万元支持“一村一品”建设,每个村年贴息10万元,500万用
于扶持“一村一品”龙头企业;市政府与省农发行签订了百亿元协议,
去年以来已拿出20亿元,支持渭南“一村一品”和龙头企业发展,全
市已拥有销售收入上亿元的龙头企业16家;省农村信用合作社承诺:
百分百支持渭南“一村一品”示范村,百分百满足示范村要求贷款的
农户,要求农民的满意率达到百分百,全市199个省级示范村已发展
产业29种,总收入8.9亿元。
品种单调、科技含量低,使“一村一品”难登大雅之堂。为了从
根本上解决技术问题,该市编写《一村一品工作乡村干部培训资料汇
编》,每年列支500万元用于农民技术培训,已培训“一村一品”示
范村干部群众2000余人;市农业系统选派1000名技术人员深入示范村
零距离提供技术服务;市工商局推行“一所一标”富民工程,注册的
“白水牌”苹果、蒲城“重泉”牌酥梨、韩城“大红袍”等商标,在
国内外享有很高知名度和美誉度。目前,全市已认证的无公害农产品
8个,新增的无公害和绿色农产品基地累计达到106万亩。
销售难不仅困扰着农民也困扰着政府。渭南通过三条途径把“一
村一品”的粮棉油、瓜果菜、肉蛋奶以及工艺制品、花炮、石雕艺术
等上百种产品,销往全国各地以至国际市场:一是3600多位农民经纪
人一手托农户,一手牵客商,协助客商进村入户上门收购;二是全市
100个“一村一品”龙头企业与农户签订“订单农业”,解除农民销
售余悸;三是市上打组合拳,协调蒲城、富平、临渭、大荔、华县和
白水在上海、兰州、深圳、北京等20多个省会城市举办产品推介会,
并在多个大中城市设立直销窗口,让时令产品及时一饱消费者口福。
2月2日,记者在渭南市朝阳大街上看到一家别开生面的展厅,里
面既有土色土香的粗布衣、绣花鞋和土鸡蛋,还有工艺考究的墨玉、
陶艺和刺绣。这些都是该市一村一品产业的成果。来自日本的一村一
品专家大野谦治先生观展后惊叹不已:“这个中心的建立,是一村一
品的重大创新,值得通过一村一品国际机构向全世界推广。”
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