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坚定信心 迎难而上 推动全省经济社会又好又快发展
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2009-04-30 |
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1月13日，省十一届人大二次会议在西安隆重举行。
省委书记、省人大常委会主 任赵乐际主持会议。
省长袁纯清作政府工作报告。
本报记者 宋红梅 肖晓良摄
1月13日上午,陕西省
第十一届人民代表大会第二次会议在盛装的西安索菲特人民大厦礼堂
隆重开幕，奏响了“推动科学发展，富裕三秦百姓，建设西部强省”
的最强音。
承载着全省人民的重托，带着深入调查研究的议案和建设西部强
省的思考，上午8时30分，来自我省各条战线的人大代表迈着坚定有
力的步伐陆续进入会场，依法履行神圣职责，共谋科学发展大计。
礼堂气氛热烈、庄重,主席台中央鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽，
主席台正对面上方悬挂的巨幅标语令人振奋：“以邓小平理论和‘三
个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，迎
难而上，为实现全省经济社会又好又快发展而努力奋斗！”
大会主席团常务主席赵乐际、王侠、杨永茂、赵德全、罗振江、
李晓东、刘维隆、黄玮、张道宏、桂维民在主席台前排就座。
在主席台就座的还有袁纯清、马中平、赵正永、李锦斌、李希、
宋洪武、孙清云、洪峰、夏龙祥、魏民洲、胡悦，大会主席团其他成
员，省政府副省长，省政协副主席,省高级人民法院、省人民检察院、
省军区、省武警总队的主要负责同志，在陕的十一届全国人大常委会
委员、十一届全国政协常委，我省选举的十一届全国人大代表和省十
一届人大代表中的省级干部，担任过我省正省级职务的老同志等。
省十一届人大二次会议应到代表574人，出席开幕大会的代表536
人，符合法定人数。
9时整，主持开幕大会的本次大会执行主席赵乐际宣布：陕西省
第十一届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的
国歌。
随后，省长袁纯清代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告
共分六个部分：一、过去一年工作的回顾；二、2009年的奋斗目标和
总体要求；三、保持经济平稳较快发展;四、全面发展各项社会事业；
五、深入推进改革开放；六、切实加强政府自身建设。
在回顾过去一年工作时，袁纯清在报告时说,2008年是很不寻常、
很不平凡的一年。面对多年来最为严峻的挑战和重大考验，全省上下
众志成城，共克时艰，全面完成了省十一届人大一次会议确定的各项
任务，取得了经济社会发展的重大成就。积极实施项目带动战略，固
定资产投资和重点项目建设成效显著；努力壮大优势特色产业，加快
推进新型工业化；全面加强“三农”工作，新农村建设稳步推进；全
力打好节能减排攻坚战，环境保护和生态建设得到加强；加大城乡和
区域统筹力度，推动三大区域和城乡协调发展；全力以赴抗震救灾，
恢复重建工作进展顺利；扎实推进民生八大工程，各项社会事业全面
发展；深入推进改革开放，经济社会发展活力进一步增强；切实加强
政风建设，政府效能进一步提高。预计全年实现生产总值6800亿元左
右，增长15％以上；财政总收入1104.2亿元，增长23.7％。
报告指出，今年是陕西经济社会发展极为关键的一年。努力保持
经济持续快速增长的良好势头，既是应对国际金融危机的必然选择，
也是今后一个较长时期发展的客观需要。尽管目前面临前所未有的困
难和压力，但我国发展的战略机遇期依然存在，经济发展的基本态势
没有改变。从我国的基本国情和发展阶段看，明年以至更长时期，我
们有条件、有能力保持经济平稳较快发展。陕西的资源优势、发展潜
力和工作基础，为我们继续保持经济平稳较快发展势头提供了有力支
撑。只要我们树立信心，咬紧牙关，因势利导，迎难而上，充分发挥
主观能动性，充分调动广大干部群众的积极性，创造性地开展工作，
完全有条件在化解危机中抓住机遇,把金融危机的影响降到最低程度，
继续保持我省经济平稳较快增长的良好势头。
报告强调2009年政府工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三
个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照“推动
科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的要求，把保持经济平稳
较快增长作为首要任务，把加快发展方式转变和结构调整作为主攻方
向，以实施项目带动战略促进投资持续增长，以增加投资和刺激消费
着力扩大内需，以壮大县域经济统筹城乡发展，以加快资源转化发展
特色优势产业，以开展节能减排攻坚带动循环经济起步，以强化招商
引资承接东部产业转移，以实施民生八大工程提升公共服务水平，以
创新重点领域的体制机制深化改革，努力实现科学发展上水平，让广
大群众得到更多实惠。
报告明确提出，2009年全省国民经济和社会发展的主要预期目标
是：生产总值增长13％左右，财政总收入增长15％，单位生产总值能
耗降低4.5％，二氧化硫、化学需氧量分别削减4.5％和3％，城镇新
增就业30万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内，城镇居民人均可
支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10％以上，居民消费价格总
水平涨幅4.5％左右，人口自然增长率控制在5.5‰以内。
报告讲问题、讲困难实事求是；讲政策、讲措施具体可行；讲远
景、讲目标鼓舞人心。一句句铿锵有力、饱含激情的话语，让代表们
心涌热流，掌声如潮。这掌声，是对政府工作的充分肯定和赞许，更
是全省人民振奋精神，迎难而上，实现经济社会新发展的信心和力量
的展现。
在袁纯清作完政府工作报告后，会议还进行了两项议程：审查关
于陕西省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济
和社会发展计划草案的报告；审查关于陕西省2008年财政预算执行情
况和2009年财政预算草案的报告。
政协陕西省第十届委员会全体委员，我省选举的十一届全国人大
代表，省级各部门和人民团体，部省双重管理单位，国家有关部门和
外省市区驻陕办事机构，部分大专院校、科研院所、大型企业和县级
人大常委会等方面的负责同志列席了会议。
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