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保持增长的好势头 开创前进的新篇章 |
2009-04-30 |
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——2009年省政府工作报告形成过程
“过去的一年……我们面对多年来最为严峻的挑战和重大考验、
科学谋划，积极应对，取得了改革开放以来最令人振奋的成就。”“
新的一年，我们要以更加饱满的斗志，更加坚定的信心，采取更加有
力的措施，破解难题，迎难而上，迎接挑战，推动全省经济社会又好
又快发展。”1月13日上午，省长袁纯清在省十一届人大二次会议上
所作的政府工作报告，通篇贯穿了保增长、扩内需的要求，全面部署
了我省今年经济社会发展的各项任务，道出了全省人民共谋发展的心
声，赢得了与会代表的阵阵热烈掌声。
回顾报告的起草过程,展示在我们面前的：是一个集中各方智慧，
充分体现民意的过程，是一个全力保持增长、继续加快发展的过程；
是一个贯彻落实科学发展观、实现建设西部强省目标的过程。
去年9月27日，省政府常务会议决定启动2009年政府工作报告起
草工作。
报告起草过程中，全面体现了省委常委会及省政府党组开展深入
学习实践科学发展观活动的新认识和各位领导的调研成果。对省委常
委班子和省政府党组学习实践活动的分析报告和整改措施以及各位领
导的调研成果，都作了充分吸收，并据此安排部署了今年的各项工作，
明确了今后的发展思路。
袁纯清省长先后三次召集起草组研究报告的基本框架和主要内容、
并多次对报告进行了具体修改。11月12日至12月16日，省政府班子先
后听取了28个经济部门的汇报，研究讨论今后几年尤其是2009年的工
作思路和重点任务。
12月22日，省政府召开重大课题调研成果研讨会，就多措并举突
破县域经济等九个重大课题进行了充分交流，进一步丰富了报告的内
容。
12月17日，省委常委会听取了省发改委、省财政厅等部门的汇报，
研究了2009年全省的经济工作，对报告的起草修改起到了重要的指导
作用。
12月23日，报告稿印送省人大、省政协和各市、各部门征求意见。
12月30日上午，省长袁纯清主持召开座谈会，邀请部分省人大代
表、省政协委员，面对面听取大家对政府工作报告的意见。座谈会的
气氛热烈而活跃，省政协委员刘新文、齐焕印、马希平、李佐成、张
亚平、王安龙、董家慧、陈桦、吴向军、荆珂和省人大代表翟志峰、
王晓萍、刘安、张彩凤、蒋智能、洪增林、龚升平、刘华国、史安民
等同志纷纷发言，对报告给予了充分肯定，同时分别就加大扶持农业
产业化龙头企业、加快发展文化产业、搞好渭河流域治理、拓展民营
企业融资渠道、大力支持全民创业、继续推进民生八大工程等问题，
提出了很好的意见和建议。
一次次交流讨论，一条条意见建议，传递出3700多万陕西人民谋
取加快发展、科学发展、改善民生的强烈愿想。
今年1月7日，省政府全体会议审议并原则通过了报告，之后又根
据省委常委会的意见作了进一步修改。
在六易其稿后，反映全省人民共同心声的政府工作报告逐渐明晰
具体起来：
回顾去年工作，通过翔实的数据和客观的结论进行了全面总结，
以激励全省人民坚定信心，战胜金融危机，继续加快发展。
安排今年任务，通篇贯穿着保增长的要求，把加快发展方式转变
和结构调整作为主攻方向。报告明确提出，要进一步扩大固定资产投
资规模，掀起新一轮重大项目建设高潮；以壮大县域经济统筹城乡发
展，着力破解制约全省经济快速发展的瓶颈制约；切实加大优势资源
转化力度，在做大做强特色产业上取得新突破；加强生态建设与环境
保护，坚决打好节能减排攻坚战；努力完成继续推进民生八大工程，
让广大群众得到更多实惠；进一步加大重点领域和关键环节的改革创
新，激发经济社会发展的内在活力……字里行间、一章一节，都充分
体现着省政府始终坚持加快发展不动摇、紧紧扭住好字当头不放松的
坚强决心。
面对机遇与挑战、一幅加快陕西发展的壮丽画卷已经绘就。只要
我们在党中央、国务院和省委的正确领导下，坚定信心，顽强拼搏，
今年就一定能够战胜危机、渡过难关，取得经济社会发展新的成绩，
以优异成绩迎接新中国成立60周年。
（本报记者 杜朋举）
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