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协调利益关系 构建和谐陕西 |
2009-04-30 |
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本报评论员
今年是实现“十一五”规划目标的关键一年，我们要保持经济平
稳较快发展，必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展与和谐这
个主题，妥善协调利益关系，努力构建和谐陕西。省委提出的这一新
的发展理念和重要指导思想，为我们科学认识怎样发展，指导我们实
现科学发展、和谐发展、安全发展理清了思路，为做好今年各项工作
指明了方向。
和谐社会的本质是人的和谐，构建和谐社会的关键是建立和谐的
利益关系。随着社会主义市场经济的深入推进,社会结构的深刻变动，
利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化,各种社会矛盾日益复杂，
维护稳定与促进和谐的难度加大。这就要求我们各级领导干部要学会
并掌握利益分析方法，立足利益关系思考和分析实际问题，围绕利益
和谐研究和化解各种矛盾和困难。尤其在当前严峻复杂的形势面前，
在国际金融危机不断扩散和蔓延的态势下，要在保持经济、社会科学
发展中，更加突出和谐陕西、平安陕西的建设，全力维护社会和谐稳
定。
富裕三秦百姓是全省各级党委和政府的历史责任。妥善协调利益
关系，就要着力保障和改善民生，把民生问题放在各项工作的首位，
千方百计让人民的生活越来越殷实富足。这既是以人为本的必然要求
，也是促进社会和谐稳定的基础工程。今年，我省将出现城镇新增劳
动力、大中专毕业生、农村富余劳动力就业三峰叠加,形势十分严峻，
压力更加凸现。同时，我省广大城乡居民收入与全国平均水平相比还
有较大差距。各级领导干部必须树立改善民生是最大政治的理念，更
加关注和解决民生问题，加大投入力度，加强薄弱环节，继续大力实
施“民生八大工程”，不断完善社会保障体系，坚持扩大就业的发展
战略，促进以创业带动就业，千方百计创造更多就业岗位。要加快城
乡保障性安居工程建设，解决困难群众的住房问题。要健全农民工工
资支付保障制度，建立企业正常工资增长机制，提高最低工资标准，
增加城乡居民工资性收入。要以提高居民收入水平和扩大最终消费需
求为重点，正确处理效率和公平的关系，逐步提高居民收入在国民收
入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，使城乡居民收
入增长与全省经济发展相协调，让全省人民充分享有改革开放的成果。
妥善协调各方面利益关系，努力构建和谐陕西，还要继续加快发
展各项社会事业。要始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，合理
配置和充分利用教育资源，促进各级各类教育协调发展，全面落实城
乡免费义务教育的各项政策，健全义务教育经费保障机制。要坚持公
共医疗卫生的公益性质,加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，
切实解决好群众看病难看病贵和看病安全的问题。要加强城乡基层文
化体育设施建设，满足群众多样化需求。
加强社会管理，维护社会稳定，是构建和谐陕西的必然要求。妥
善协调好各种利益关系，就要努力维护社会公平正义，最大限度地增
加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极营造安定有序的社会
环境。时值年关，各级领导干部要牢记稳定是硬任务，是第一责任；
安全是最大效益，责任重于泰山。要采取切实有效的措施，创新和健
全管理体制，积极主动应付，切实解决问题，确保社会大局稳定，确
保生产安全、食品药品安全。要密切关注群众的情绪变化，畅通群众
合理诉求的表达渠道；要问计于民，理顺情绪，努力把矛盾化解在基
层，把问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定，扎实推进“平安陕
西”建设，保障广大人民群众安居乐业。
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