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08 加快农村发展 富裕三秦百姓 |
2009-04-30 |
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——三论认真贯彻落实省委十一届三次全会精神
本报评论员
在深入分析全省农村发展形势的基础上，省委十一届三次全会审
议通过了我省贯彻三中全会《决定》的《实施意见》，全面部署了全
年农村工作的主要任务，要求继续把“三农”工作作为全省工作的重
中之重，加快推进农村改革发展，促使农业生产再上新台阶，农民收
入有较大提高，农村生活条件有明显改善。
过去的一年，在省委、省政府科学决策和坚强领导下，我省各地
各相关部门积极应对，有效抵御了多种不利因素影响，农业生产成绩
不俗，粮食连续5年丰收，农村条件有效改善，农民收入稳定增长，
“三农”工作成为经济社会发展的突出亮点。但是我们还应清醒地看
到，当前我省农村发展遭遇农副产品价格下行、农民工回流增多、农
民持续增收压力加大等考验，保持农村经济平稳较快发展的任务更为
艰巨。认真贯彻落实全会精神，首先要统一思想，直面困难，紧扣富
民强省的第一要务，抢抓国家宏观政策保增长、扩内需、调结构、增
活力的战略机遇，加快农村发展，确保我省“三农”工作取得实质性
进展。
贯彻落实全会精神，必须充分运用各项强农惠农政策，破解“三
农”难题。“三农”工作事关经济社会发展全局，推动科学发展、富
裕三秦百姓、建设西部强省，最艰巨的任务和最大的潜力在农村，关
节点和突破口也在农村。省委《实施意见》出台了30多条政策措施，
省委十一届三次全会进一步明确重点，向全省农民郑重开列了一份丰
厚的惠农强农的政策礼单。我们要不折不扣地落实政策，善于从各地
实际出发创造性地用足、用活政策，依靠政策创新体制机制，使政策
发挥最大效用，让农民切实得到实惠。
贯彻落实省委全会精神，必须集中精力发展产业，大力推进农业
产业化，稳固农村繁荣基础,使农民实现产业增收。要加强粮食生产，
稳定面积、提高单产，确保粮食安全；要运用先进适用技术改造传统
种养业，提高生产环节的科技含量；加快产业结构调整，继续实施千
村示范万村推进工程，促进“一村一品”向“一县一业”发展；培育
壮大农业产业化龙头企业，增强农业发展后劲。
贯彻落实省委全会精神，必须大幅增加农村基础设施和社会事业
投入，坚持不懈地改善农村生产生活条件。在硬件设施上，加快农村
水、路、电、气、房建设，让农民喝上干净的水、走上平坦的路、用
上便宜的电和清洁能源；在软件建设上，加快发展农村社会事业，提
高农村教育、医疗、文化、科技、社会保障等基本公共服务水平，让
农民群众共享到文明进步的成果,实现城镇化与新农村建设良性互动。
贯彻落实省委全会精神，最终必须落实到增加农民收入、提高农
民生活水平上来。省委《实施意见》提出了到2012年全省农民人均纯
收入达到5000元，到2020年赶上全国平均水平的增收目标，任务光荣
而艰巨。我们一定要把促进农民持续较大幅度增收作为当前和今后一
个时期的工作重点,采取多种有效措施促农增收。积极扶持产业发展，
拓宽增收途径。支持回流农民工返乡创业，引导农民就地就近转移就
业。广泛开展职业技能培训，提高农民就业竞争能力。以扶贫开发重
点村建设为主战场，加大资金补贴，实现脱贫增收。
今年，是国家实施扩大内需促进增长方略的第一年，也是全面贯
彻十七届三中全会精神的开局之年。在这万象更新的新时期，让我们
不断加大政策扶持和工作力度,让三秦农村发展的脚步走得更快更好。
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