|
05我省民政部门在抗震救灾
和恢复重建工作中成绩显著 |
2009-04-30 |
|
|
2008年5月12日下午地震刚刚发生后，省民政厅党组立即召开会
议，安排部署抗震救灾工作
2008年5月12日的四川汶川特大地震，给我省人民生命财产和基
础设施造成严重损失。据统计，地震灾害造成我省10个市不同程度受
灾，因灾死亡125人，受伤3390人；全省倒塌农村住房2.47万户、7.1
4万间，形成严重危房9.67万户、26.18万间，直接经济损失达303.84
多亿元。地震灾害发生期间，7月19日至22日，我省汉中、安康、西
安市局部地区又不同程度遭受暴雨山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，
造成15个县（区）49.11万人受灾，因灾死亡11人，失踪2人，紧急转
移安置3.29万人；农作物受灾21.3千公顷，绝收4.2千公顷；期间倒
塌农村住房1113户、2591间，形成严重危房741户、1952间，直接经
济损失达2.89亿元。
面对突如其来的重大灾情，全省各级民政部门在省委、省政府的
坚强领导下，坚持以民为本，全力以赴，扎实工作，及时查灾核查，
紧急转移安置受灾群众，妥善安排灾民生活，积极做好灾后恢复重建
等工作。一是迅速安排部署，全力组织抗震救灾工作。地震灾害发生
不到一个小时，民政厅就立即召开了厅党组会，安排部署抗震救灾工
作。各级民政部门实行24小时值班制度，省厅由厅级领导带班，厅办
公室、救灾处、应急中心和厅值班室四组人员24小时值班，确保有情
况能快速反应，快速处置。为了能够及时向民政部、省委、省政府上
报灾情和抗震救灾工作进展情况，他们从5月13日开始实行灾情零报
告制度，每天上午10时上报灾情，保证了灾情信息畅通。他们先后派
出20多个工作组，由厅领导带队分赴受灾较重的市、县（区）基层查
灾，第一时间掌握了灾区灾情。同时会同省财政厅，按照“急事急办、
特事特办”的原则，启动了紧急拨款程序，加班加点制定资金分配方
案，加快了救灾款物的调拨速度，较好地解决了灾区群众的急需。二
是坚持“以人为本”，妥善安置受灾群众的基本生活。灾情发生后，
为了确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全的临时住所、
有病能得到及时医治，他们及时下拨救灾应急资金1.1亿元，紧急调
运各类救灾物资，对118.36万紧急转移受灾群众进行了妥善安置。并
及时下拨中央困难群众临时生活补助资金4.6亿元，全省共救助“三
无”、“三孤”人员共49万人，其中，“三无”人员45.3万人、“三
孤”人员3.7万人，缓解了受灾群众灾后的紧张情绪、维护了灾区的
社会稳定。目前，他们正在认真落实国家后续救助政策，重点保障灾
区14万“三孤”人员、生活困难的遇难者家属和重伤残者家属、因地
震灾害住房倒塌或严重损坏且生活困难的受灾群众的基本生活。三是
集中力量，全力做好灾区农村居民倒损房恢复重建工作。6月25日，
省政府印发了《陕西省地震灾害受灾农村民房恢复重建实施方案》，
全面启动了我省农村居民灾后恢复重建工作。省上及时召开了灾后恢
复重建动员会，与市县签订了责任书。省市县三级都成立了灾区民房
恢复重建工作领导小组，省上还在省民政厅设立了灾后重建办公室，
从省民政厅、省建设厅抽调专人，集中办公，专司其职，并派工作组
赴灾区，指导各地开展灾后重建工作，协调解决各地在灾后重建工作
中遇到的一些困难和问题。为了切实做好农村民房灾后重建工作，解
决灾区人民的实际困难，省政府常务会研究决定，农村居民倒危房屋
重建，在国家每户补助10000元的基础上，省上再补助5000元，市、
县每户补助5000元；对住房受损需加固的农户，除执行中央有关补助
政策外，每户再补助1000元，省市县按5：3：2比例分担；重建对象
中的特困户，省上再给每户补助1万元。截至目前，省上共下拨重建
资金15.2189亿元，其中中央重建款10亿元，省本级重建配套款4.493
8亿元，省本级损房修缮款7251万元。全省倒危房需重建12.2万户，
已开工建设10.0249万户，占规划重建任务的82％，其中已竣工5.893
9万户，占重建任务的48％；损坏房屋需修缮24万户，已修复20.6224
万户，占任务量的86％。四是切实加强救灾款物管理，进一步规范受
灾群众救助工作。为确保救灾工作规范开展，他们要求各级民政部门
按照《陕西省基层救灾款物管理使用暂行办法》、《陕西省救灾储备
物资管理办法》、《灾害应急救助工作规程》等规范性文件开展工作。
特别是“5·12”地震发生后，为了进一步规范救灾工作，他们及时
下发了《陕西省地震受灾农村民房恢复重建实施方案》、《关于支持
地震灾后恢复重建有关问题和政策措施的意见》、《陕西省抗震救灾
捐赠款物监督管理办法》、《关于规范救灾捐赠活动的公告》、《陕
西省救灾物资管理发放流程》和《关于地震灾区过渡安置房建设的通
知》等14份规范性文件，对救灾款物的管理使用和受灾群众救助工作
提出了具体要求。同时先后6次组织20多个工作组对救灾款物管理情
况进行了检查，加强了对救灾工作的指导，受灾群众救助工作得到进
一步规范，灾害救助水平得到提高。
|
|
|
| |
|
|
