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袁纯清主持召开省政府第33次常务会议
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2009-04-30 |
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12月29日上午，省长袁纯清主持召开
省政府第33次常务会议，研究并原则通过了《陕西省粮食安全中长期
规划纲要（2008－2020年）》、《关于陕南旅游产业突破发展的意见
》、《关于贯彻落实调整省以下食品药品监管体制的意见》，以及《
关于贯彻实施成品油和税费改革的意见》等事项。
会议指出，粮食安全始终是关系我省经济发展、社会稳定的重大
问题，保障粮食安全应该成为各级政府的共同认知和全省上下的自觉
行动。会议原则通过了《陕西省粮食安全中长期规划纲要（2008—20
20年）》，要求立足于保障自给，严格保有粮食种植面积，并将责任
分解落实到县，纳入目标责任考核。当前，特别要抓好良种的推广普
及和中低产田改造，同时按国家有关规定切实做好粮食储备工作。
会议原则通过了《关于陕南旅游产业突破发展的意见》。会议指
出，要依托陕南的山水和文化资源，立足于大旅游的思路，专门制定
陕南旅游产业发展规划。要进一步明确陕南旅游的市场定位和重点板
块，完善交通体系，加强与省内其他区域以及周边省份旅游区的衔接
融合。会议决定进一步加大对陕南旅游业发展的支持力度，并拨付专
项资金做好宣传推介工作。省上还将出资设立旅游投资公司，以广泛
吸引社会资本进入旅游行业。
会议指出，食品药品监督管理机构实行省级以下垂直管理以来，
在打破地方保护、建立统一市场、规范行政行为等方面起到了积极作
用。为进一步强化食品药品监管，会议决定，按照国家要求，现行食
品药品监督管理机构改为省、市、县政府分级管理。调整后,省、市、
县三级食品药品监督管理机构作为同级政府的工作机构，业务接受上
级主管部门和同级卫生部门的组织指导和监督。会议强调，各级政府
要按照新的管理体制，进一步落实责任,切实加强食品药品安全监管，
确保人民群众生命健康。各级卫生、食品药品监管部门要自觉服从大
局，积极稳妥地做好体制调整工作，确保干部队伍稳定和工作秩序正
常。
会议研究了我省贯彻落实国务院《关于实施成品油价格和税费改
革的通知》的意见，决定从2009年1月1日起，取消我省目前征收的公
路养路费、航道养路费、公路运输管理费、公路客运附加费、水路运
输管理费等五项费用，逐步有序取消我省政府还贷的二级公路收费，
同时提高成品油消费税单位税额。会议指出，建立完善成品油价格形
成机制，进一步规范交通税费制度，对于促进节能减排和结构调整以
及公平负担具有重要意义。各级政府、各有关部门要按照慎重稳妥、
积极推进的原则，严格按政策做好成品油价格和税费改革各项工作。
要妥善安置相关人员，维护职工队伍稳定和社会稳定。要加快建立我
省新的交通建设融资平台，积极争取国家支持，大力吸引社会资本投
入，确保我省公路建设继续加快推进。
会议还研究了《关于2008年预算执行情况和2009年预算安排意见
》。会议指出,我省今年财政收入较往年有较大幅度增长,但相对于加
快发展、改善民生的需求而言,财政资金仍存在较大缺口。会议要求，
要继续做好过紧日子的思想准备，严格编制预算，合理分配资金，保
增长、保民生、保运转。要充分发挥财政资金的杠杆作用，最大程度
地发挥财政资金的使用效益。
会议还研究了《关于陕西省土地利用总体规划主要规划指标分配
意见的请示》等事项。
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