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初冬时节，走进山阳县高坝店镇石头梁村，平坦的水泥路贯通南
北，一幢幢村民新居错落有致，一片片产业基地随处可见，人人脸上
都洋溢着幸福的喜悦。
石头梁村是省委书记赵乐际的党建和扶贫联系点。今年1月7日，
赵书记来到该村调研指导工作，掀开了石头梁村新农村建设崭新的一
页。一年来，他们按照赵书记的指示要求,唱响“富民和谐”主旋律，
全面加强基础设施建设，改善人居环境，培育壮大主导产业，不断增
加农民收入，发展社会公益事业，提升村民的“幸福指数”，在新农
村建设的实践中走出了一条抓党建、带民富、促和谐的新路子。
“能人党建”撑起一片艳阳天
石头梁村党支部围绕“富民和谐”主题，深入开展“能人党建”
活动，配强支部班子，建强党员队伍，形成了支部在一线领富、党员
在一线带富、能人在一线帮富、村民在一线奔富的“共富效应”，为
全村经济和社会发展提供了坚强的组织保证。
启用能人强班子。现任村党支部书记程同仓，过去是一个有300
多万元固定资产的建筑企业老板,2002年村“两委会”换届选举失败，
镇、村党组织多次动员他回村参选，他抱着改变家乡贫穷落后面貌的
决心，回村参选并高票当选村党支部书记、村委会主任。几年来，他
带领村上一班人，一心一意谋发展、找门子、跑项目、争投资，村域
经济总量不断壮大，农民收入持续增长，预计2008年，全村经济总收
入将超过1000万元，农民人均纯收入可达到4000元。能人进班子，带
活整个村。
“三培”带动强队伍。为了把党员培养成领富、带富、帮富的排
头兵，村党支部坚持把党员培养成致富能人、把致富能人中的先进分
子培养成党员、把党员致富能人中的优秀分子培养成村干部。如今，
全村68名党员中致富能人占到79％,能人党员占到致富能人的27％,村
组干部中致富能人达到了100％,在致富能人中培养入党积极分子96人
。能人党员和入党积极分子带着群众干、做给群众看、帮助群众赚，
先后带动300多户群众实现了脱贫致富，党员的先锋模范作用得到充
分发挥。
创新载体增活力。实行党员设岗定责和公开承诺制，推行党支部
和党员联系群众“记实卡”和服务群众“联系卡”制度。近年来，党
支部和党员共为群众办实事、好事268件,进一步增强了党员的责任意
识和服务意识，密切了党群干群关系。推行党员“星级管理”，根据
党员履职情况进行民主评“星”，严格奖惩。扩大党组织覆盖面，创
新党组织设置，在3个产业协会（合作社）和5个集中外出搞劳务的建
筑工程项目部建立了党小组，投资86万元建起了占地面积2600平方米
的村级组织活动场所，党组织的凝聚力得到进一步增强。
优势产业拓宽富民增收路
石头梁村党支部结合村情实际，把建设“建筑劳务专业村”、“
良种核桃种植专业村”和“万头生猪养殖专业村”作为产业发展目标
，发挥党支部“火车头”作用，带动产业发展，实现增收富民。
闯市场掘回“首桶金”。程同仓在山阳县率先成立石头梁建筑队
,凭借过硬的技术和良好的信誉,承揽的工程遍及省内外。随着建筑队
的发展壮大，村上及时成立了山阳县苍龙建筑公司，在各地承揽各项
工程60多处，总造价8000多万元，公司员工发展到400多人，固定资
产达到300多万元。今年，村支部一班人及时将建筑公司改制为股份
制公司，完全按照市场规律来运营，号召村民以不同形式参股，使公
司进一步壮大，效益连年提高，村民每年都能分得可观的“红利”。
抓机遇鼓起“钱袋子”。村党支部抓住国家退耕还林的好政策，
瞄准全村万亩山坡地和荒山，大力发展林果产业，累计完成退耕还林
2680多亩，栽植良种核桃1200亩、板栗560亩、适生核桃9000余株，
仅林果业年带动增收26.8万元。同时,积极与西北农林科技大学合作，
大力推广矮化核桃技术，新建矮化核桃园160亩，推广良种核桃园面
积达800多亩，仅此一项可增加农民收入400多元，成为农民增收致富
的“铁杆庄稼”。
建平台搭设“富民桥”。采取“支部＋协会（合作社）＋党员示
范户”的运作模式，在劳务、林果、畜牧产业上建立了三个专业协会，
扩大产业规模，提高群众收益，增强了抵御市场风险的能力。村党支
部鼓励支持村上建筑“大户”注册成立了陕西中达建筑有限公司，下
设15个项目部，吸纳本村村民610人，全村建筑劳务产业年创收480万
元，商业、加工业、运输业大户达40多家，年收入70多万元。注册成
立了山阳县丰幸养猪专业合作社，建成千头养猪小区一个，在建2000
头养猪小区一个，计划发展存栏50头年出栏100头散养户50户，建成
万头生猪养殖基地，全村以猪、禽为主的畜牧养殖业年收入达45万元
以上。
强素质插上“金翅膀”。为了不断提高农民群众的致富技能，村
党支部投入6万元建成建筑劳务技能培训学校,对所有外出务工人员进
行岗前培训，年培训输出各类技术人才300多人。出资10多万元,选派
年轻干部到杨凌、华西村等地学习培训,先后选送6名返乡高中毕业生
到西安建筑学院深造、50多名青年技术员到商洛职业技术学院学习。
通过强化教育培训，每名群众都掌握了1到2门实用技术，脱贫致富能
力不断增强。
以人为本谱写和谐发展曲
石头梁村党支部把“农民群众得实惠”作为发展的最终目的，全
面加强基础设施建设，不断深化精神文明创建，推动了石头梁村全面
协调可持续发展。
基础设施变新貌。争取资金124万元、多方筹资23万元,先后实施
了5个村民小组14.6公里的砂石路建设，架设桥涵23座，完成5.8公里
通村水泥路铺设。实施流域综合治理工程,治理水土流失11.36平方公
里，荒山造林1.1万亩，新修平整“四田”446亩，修建蓄水池4座,埋
设引水管道7公里,解决了5个组400户1500人的饮水问题。大力实施“
户户通”工程，实现了户户通电、通有线电视，固定电话、移动电话
覆盖率达到70％。投资23.8万元建成移民小区两处，集中安置移民25
户116人，并累计完成“四改三建”426户、庭院绿化380户,新修沼气
池108口，栽植绿化树9560多株，优化美化了人居环境。
社会事业绘新图。投资、引资80多万元新建了西沟小学、修建了
村小学两层13间教学楼，更新桌椅100套，配备电教器材21套，极大
地改善了办学条件。建立了村级卫生室、计划生育服务室、村民健身
活动室，全面推行农村新型合作医疗制度，“参合”率达到100％。
每年为全村68名党员统一购买人身意外保险，每月为70岁以上的老人
发放5元钱的医疗补助，村民的医疗卫生条件得到有效改善。
民主管理探新路。制定完善了《村级重大事项集体决策制度》、
《村民代表议事规则》、《村民民主理财制度》等制度，实现了村级
管理民主化、制度化、规范化。针对群众最关注的热点、难点问题，
建立民情“恳谈会”制度，广泛征求意见建议，研究解决问题的具体
办法和措施，营造了一个风清气正、心齐气顺、平安和谐、共谋发展
的良好环境。
文明创建树新风。千方百计争取资金，建起了妇女学校、村信息
站、农家书屋，成立了腰鼓队、舞蹈队、秧歌队，传统节日和农闲时
自编自演，自娱自乐，群众的精神文化生活不断丰富。开展“文明院
落”、“好媳妇”、“好公婆”等评选活动,倡导村民破除陈规陋习，
弘扬社会公德，树立文明新风，村民的文明程度不断提升，一个富裕
和谐的石头梁村正在新农村建设的大道上阔步前行。
（本报通讯员 杨天社 王景 李乐 本报记者 李岚）
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