|
17增收工程打造富民“盛宴” |
2009-04-30 |
|
|
——岚皋县推进新农村建设纪实
近年来，岚皋县坚持以新农村建设、扶贫开发统揽农村工作，在
“稳粮”前提下，科学调整农村产业结构，全面推进产业、劳务、扶
贫三大增收工程，千方百计促农增收，使农民生活开始发生巨变。
向贫地要财力
土地是农民最大的资源，增收就必须向地要财力。蔺河乡是岚皋
的魔芋种植大乡，但在2004年以前，该乡魔芋仅有800余亩。2005年，
随着魔芋市场需求激增，县、乡两级抢抓机遇，加大扶持力度，当年
即动员16名村干部率先种植魔芋150余亩,在5个村组建魔芋种植协会，
并联系县内龙头企业与芋农签订保护价收购合同。目前全乡魔芋种植
面积达到6000亩，5亩以上种植大户243户,人均收入的50％来自魔芋。
至今年，全县共组建118个专业协会,建成魔芋产业强村50个、蚕
桑产业重点村50个，各类龙头企业10余家。现在，该县又大力推行农
村土地流转，预计年内有8000亩闲置土地依法有偿自愿流转，生产要
素的有效集中，将促使富民产业快速发展。
“富余”变“富裕”
随着城市化进程加快，农村劳力不断涌向城市，岚皋每年就有近
4万人外出务工，但大多从事工作累、挣钱少、危险高的职业。去年，
岚皋整合原先分散在9个部门的10余个技能培训项目,建立全县技能培
训“农村劳动力技能培训百千万工程”，建起以院校为龙头、以乡镇
教学点为主阵地的农村劳动力技能培训体系。同时,组织专人在苏州、
深圳、青岛等地设立派出机构，收集市场用工信息，按需培训。
何运来是四季乡木竹村村民，家庭人均年收入只有860元，通过
“百千万”统筹协调，免费到安康技术学院培训管道工三个月，由学
校介绍到榆林长庆油田上班，现在月收入超过3000元，一家人也从高
山搬至路边新房。据统计，两年间该县累计培训农村群众2690余人、
城镇待业人员1488人，实现就业3580人，就业率达到85.7％。
授“鱼”更授“渔”
作为国定贫困县，国家的扶贫救济一直是群众增收的直接进项，
但年年扶贫不见富现象一直存在。扶贫该以怎样的方式惠及农村？岚
皋的答案是：既授“鱼”，更授“渔”！
2004年初，溢河乡宏大新村还只是一片河滩空地，遍地鹅卵石间
长满乱草。当年，该村被定为扶贫特困村，喜获生态移民扶贫搬迁项
目，每户补助1.5万元，20余户贫困户从高山搬至路边。但人搬下来，
地却不行，房子靓了，肚子怎么办？该县考虑到宏大村背靠南宫山森
林公园的优势，当即决定扶持村上发展旅游服务业，以旅游服务带动
晚季节蔬菜种植，解决搬迁户后继发展问题。县直单位结对包挂11户
贫困户，每户帮扶资金1万元，并组织烹饪专家驻村授课,重点扶持发
展农家乐。如今，宏大村有农家宾馆10家、农家乐11家,蔬菜种植400
亩，全村年旅游综合收入80万元。
自2002年以来，岚皋先后启动建设扶贫开发重点村50个、移民新
村80个、以工代赈易地扶贫新村37个,扶持发展种植养殖业项目48个，
全县贫困人口已由“十五”初的8.5万人降到了现在的2.9万人。
（通讯员 陈 莲 苏 云 本报记者 王永锋）
|
|
|
| |
|
|
