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山阳县人民广场一角
改革开放30年是山阳县历届县委、县政府带领全县人民落实科学
发展观、不断探索创新的30年，是艰苦奋斗、锐意进取的30年，也是
经济社会发展突飞猛进、各项社会事业迅速发展、经济综合实力不断
增强、人民群众生活水平不断提高的30年。到2007年，山阳县生产总
值达到18.71亿元，财政总收入达到1.15亿元，全社会固定资产投资6.
99亿元，分别比1978年增长27.7倍、57.6倍、246.9倍。今年前三季
度，全县生产总值完成16.08亿元，增长15.3％。财政总收入完成1.2
2亿元，增长37.4％；全县固定资产投资7.76亿元，增长58.8％；农
民人均现金收入2264元，增长26.7％。山阳已经站在一个新的历史起
点上。
产业结构调整趋向合理
山阳县立足生物、矿产、人力、水力、生态资源优势，坚持抓调
整、抓规范、抓优化、抓效益，促进了国民经济结构不断优化，2007
年一、二、三产生产总值分别达到4.83亿、6.6亿、7.28亿，分别较1
978年增长10.1倍、146.7倍、41.3倍。
30年来，山阳县积极促进农业产业结构调整，按照“稳粮、兴药、
优果、强牧、开发绿色食品、扩大劳务”的思路，采取政策引、示范
引、项目捆、企业带、协会领等综合措施，大力实施新农村建设“一
村一品”百村万户示范工程，推动六大产业协调发展，“药、果、畜、
茶、特色农产品”五大基地建设实现突破，劳务产业年创收近4亿元，
2007年农业总产值达到80562万元，比1978年4572万元增长16.2倍。
在“工业强县”战略实施中，该县围绕做大做强“医药化工、矿
产开发、建筑建材、农产加工、水电和旅游开发”五大支柱产业，走
优化环境、招商引资、园区承载、资源整合、节能减排的路子，工业
发展步伐不断加快，2007年全县工业生产总值达到11.369亿元，比19
78年增加112688万元，年均增长17.7％，其中22家规模以上企业产值
达到7.21亿元，占到63.3％。
旅游开发围绕“以天竺山、月亮洞、漫川古镇为龙头，以金钱河
为纽带，打造金钱河百里生态旅游长廊”的目标，推动景区规划和基
础设施建设等方面取得实质性进展。商贸流通等第三产业呈现出欣欣
向荣、快速发展态势。
2007年年底，全县从事商业、运输、餐饮等的个体工商户达到29
55家，注册资金5800万元，全县社会消费品零售总额74945万元，是1
978年的41.2倍，年均增长13.8％。
农业基础地位不断巩固
山阳县坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，先后启动重点村建设
134个，农村贫困人口由2000年的22.1万人减少到9.93万人。
该县大力加强生态建设，累计完成退耕还林44.11万亩，全县森
林覆盖率达到58.9％，森林资源消耗量由1997年的6.9万立方米减少
到了2007年的6500立方米，调减幅度达90％以上，森林资源实现了恢
复性增长。在前20年年均新修基本农田7000亩以上、年均治理水土流
失50余平方公里的基础上，近10年该县完成县城一、二期防洪工程，
新修加固河堤320.5公里，完成水土保持综合防治面积980平方公里，
累计新修基本农田9.8万亩、改造低产田5.0万亩，新增有效灌溉面积
3.2万亩，新修城镇农村集中供水工程16处、农村供水820处，累计解
决14.22万人饮水问题。
城乡设施面貌明显变化
山阳县按照“规划先行，分类指导，产业支撑，基础突破”的思
路，累计投入3500多万元，启动实施31个新农村建设示范试点村。在
积极推进的新型城镇建设中，县城框架由“一”字型转为“人”字型，
县城面积发展到2.8平方公里，是1978年的636倍，城市品位不断提高，
同时一批商贸、工业、旅游强镇正在兴起。
截至2007年，山阳全县公路里程达到2453.8公里，全县12条县道
实现油路化，267个行政村公路畅通，银武高速公路也将建成通车，
全县“一高一环六纵十出境”为主骨架的公路网络初步形成。
1997年底，山阳县实现了村村通电，2006年实现户户通电目标。
全县先后完成一、二、三期农网改造，实现双电源、城乡同网同价和
初级电气化县目标。通讯事业飞速发展，广播、电视覆盖率分别达到
90.8％和93.7％。
和谐社会建设深入推进
改革开放30年，山阳城乡居民生活显著改善，2007年农民人均纯
收入1858元，比1978年增长36.2倍。全县党政机关、事业单位职工人
均年工资由1978年的499元增加到2007年的15159元，增长30.38倍。2
007年城镇居民人均可支配收入8777元，比1978年增长42.9倍。2007
年全县城乡居民储蓄存款余额达到21.27亿元。
随着各项改革不断深化，山阳已形成了全方位、多层次、宽领域
的开放格局，10年累计完成引资7.28亿元，外地客商入驻山阳达到52
家。与此同时，全县教育、卫生、社会、科技、文化、体育、计生等
社会事业实现跨越发展，社会发展保持稳定和谐。
新闻链接：
山阳赋
陕西山阳，原名丰阳。西晋设治，明代锁疆。地镶秦楚之间，位
处商山之阳。
人类遗存，起自洪荒。乔村遗址，后村遗址，并作印证，不为虚
妄。兵燹匪祸，县城阅岁绝人迹；瘟疫助虐，路径荒秽掩榛莽。元明
移民，清初招抚，南北数省杂居一地，和睦相处互为邻邦；风化民情，
迥异他乡，重农轻商稼穑为上，薄财厚义古道热肠。花鼓小调，汉剧
秦腔，同放异彩，竞相歌唱，既含江南之婉约，又纳西北之悍犷。
气候湿润，万物宜长，是秦岭中药材宝库；深涧叠嶂，幅员袤广，
有世界第二大钒矿。
万山杂沓，山山显风光。天竺山巍巍通霄汉，宗教圣地，慧远禅
师曾锡杖；千水环回，水水有文章。金钱河汤汤入汉江，水旱码头，
骡帮船帮通湖广。白龙洞月亮洞鬼斧神工，夹石峡黑龙谷移步换景，
新老八景交迭逞异彩，十二胜观接踵竞辉煌。
南循金钱河直通荆襄，东依紫荆关可窥南阳，陕南锁钥，兵家要
塞，中原逐鹿，古今战场。朝秦暮楚，宋金争战，生灵涂炭，城头变
换大王旗；土地革命，九进八出，血沃山阳，共产党人终定邦。
改革惠风，沐浴山阳，十万劳务大军离土，足迹华夏四面八方。
政通人和，百业兴旺，生态立县，旅游资源显灵光；药业兴县，农民
收入快增长；工业强县，矿产开发勇逞强。工交财贸捷报传，电讯水
路均通畅；科教文卫大发展，道德文明传四方。
科学发展，四十四万人民团结一心齐努力，把太平盛世来开创；
构建和谐，三千五百平方公里山川绘蓝图，让丰阳大地再辉煌！
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