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南郑县国税局高筑行风建设平台，坚持抓重点与抓全面相结合、
抓窗口与抓群体相结合、抓教育与抓监督相结合的工作举措，突出规
范行为、转变作风、严格执法、优化服务这一核心，以“创一流业绩、
带一流队伍、树一流形象”为目标，努力争创地方执法部门“标杆”，
向纳税人、社会各界展示了良好的国税形象，截至10月中旬该局已组
织税收收入8.9亿元，提前两个月完成了全年的税收任务。
注重思想引导，塑文明之风。“思想教育经常抓，纪律整顿时时
抓，就是为了营造一种良好的氛围，让税干能清楚地认识到个个都是
行风窗口、人人都是国税形象”是局长殷志录经常对大家讲的话。近
年来，该局始终把加强教育引导作为解决各类问题的根本所在。坚持
党纪政纪教育和思想道德教育相结合，集中教育和经常性教育相结合，
警示教育与示范教育相结合，先后开展了“延安精神铸税魂”和“执
法让国家放心，服务让纳税人满意”以及文明行业创建等活动，并组
织全系统税干学习先进模范人物事迹，召开“警示教育现场会”等，
不断创新教育活动载体，促进教育引导经常化。今年重点开展了廉政
文化建设“四进”活动，通过开展税干廉政宣誓、召开中层领导干部
家属座谈会、签订家庭助廉承诺书等形式，为行风建设的教育、宣传、
交流提供了一个新的平台。
优化纳税服务，塑和谐之风。该局在优化纳税服务中，大力推行
政务公开，向纳税人公开税收政策、办税程序、审批程序；改革行政
审批制度，按照总局“精表减负”的要求，将本级行政审批事项由原
先的42项削减为18项；实行限时服务，对原需1至15个工作日办结的1
3项公开事项实行立等办结。在服务方式上，推行银行批扣划转、电
话报税、邮寄申报、互助申报、网上报税等多元化申报方式，为纳税
人提供自由选择的空间。在服务设施上，对全局办税服务大厅进行统
一规范管理，增添了服务设备，配备了电子触摸屏、显示屏、纳税导
航，让办税大厅突显特色和个性，办税环境更舒适，征纳关系更密切。
加强科学管理，塑规范之风。该局深入推行税收绩效管理，将行
风建设同其他工作一道分解细化，工作目标考核到人，按季量化评比，
严格奖罚兑现。在税务稽查环节实行“一案双查”制度，既查纳税人
的偷逃税，又查税务干部在执法中有无不廉和违规等问题。建立行风
政风监督网络，全县国税系统共聘请了5名特邀监察员、8名内部兼职
监察员和27名社会监督员，形成了专兼结合、内外结合的“三位一体”
的监督网络，畅通监督渠道。加强明察暗访，在内部，组织监察人员
走访纳税户，了解税负公平、公开状况，随时掌握第一手资料；在外
部，邀请人大、政协代表和廉政义务监督员到各单位进行暗访，了解
执法服务状况，严格查处违反行风制度的单位和个人，有效地制止了
个别干部违规操作、违纪办事等问题。
该局在政风行风建设中不断加大执法过错追究力度，使行风建设
内化于心、外化于行、固化于制、作用于人，连续七年被县委、县政
府评为“支持地方工作先进单位”，2007年被县纪委评为“党风廉政
建设责任制”和“预防职务犯罪工作”先进单位；并获“全国精神文
明建设工作先进单位”殊荣。
（秦选红 张开明 陈雯霞）
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