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24林权制度改革市县长培训班开班 |
2009-04-30 |
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姚引良作动员报告
本报讯 （曹陇生 冯建喜 赵侠）全省集体林权制度改革市县
长培训班9月23日上午在西安开班,各市县分管林业的副市长、副县长
、林业局长参加培训。副省长姚引良到会作动员报告时强调，集体林
权制度改革是当前各级党委、政府的一项重要任务，省政府举办这次
培训班，目的就是让大家排除干扰，静下心来学习领会，安下心来思
考和研究问题，精心谋划好当地林改工作。
这次培训会是在我省林权制度改革试点基本结束，全面推进全省
林权制度改革的形势下举办的。姚引良说，“工将善其事，必先利其
器。”这次培训重点要学政策，学习中央精神，学习《中共中央国务
院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，着重突出一个核心、五
大原则、五大政策。核心就是明晰产权。五大原则就是要坚持农村基
本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权，确实做到按户
承包，按人分山；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠，生态受
保护；尊重农民意愿，改革的方式方法让农民自己选择，确保农民的
知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序，要严
格执行农村土地承包法、物权法、村民委员会组织法、森林法等法律
法规;坚持分类指导。五大政策分别是：一要完善林木采伐管理制度，
采伐要有审批程序；二要规范林地流转制度；三要建立集体林业发展
的财政制度；四要建立林业投融资政策；五要健全林业社会化服务体
系。
这次为期一天半的培训会，邀请国家林业局林改领导小组副组长
黄建兴、汪绚和江西省林业厅副厅长郭家在培训班讲授林改政策、林
改形势、林改经验等。
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