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17袁纯清主持召开第二十六次省政府常务会议 |
2009-04-30 |
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本报讯 （记者 冯晓荣 实习生 王鹏）9月16日下午，省长袁
纯清主持召开今年第26次省政府常务会议，原则通过了《关于促进资
源型城市可持续发展的实施意见》和《陕西省县域工业园区发展指导
意见》，研究了变更水资源费征收体制等有关事项。
会议强调，资源类产业是我省的支柱产业，在能源资源开采加工
中，加快形成可持续发展的体制机制，具有重要意义。根据《国务院
关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，制定我省的实施意见
并认真贯彻落实，建设资源节约型、环境友好型社会，事关全省发展
的大局。必须按照“谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿，谁污染、谁
治理，谁破坏、谁修复”的原则，以煤炭行业为重点，面向全省行政
区域内的各类矿产开采企业，征收资源产业可持续发展基金，用于解
决因矿产开发引起的环境生态等问题。要抓好铜川资源型城市转型试
点工作，着力解决沉陷区的治理，同时加快结构调整步伐，形成以现
代建材为主的替代产业。将榆林作为全省资源型城市可持续发展试点
，努力发展循环经济,积极探索资源型城市可持续发展的新路子,做到
既科学合理地开发利用能源资源，又切实保护好环境。各级政府和有
关部门要各尽其责，认真落实国家和省上的有关政策，支持资源型城
市和地区发展后续产业，加强环境整治和生态保护，解决就业等突出
问题，形成可持续发展的良好局面。
工业化是壮大县域经济的必由之路，产业园区可以有效集聚各种
生产要素，节约集约土地资源，降低要素成本，提高比较效益。近年
来，我省县域工业园区快速发展，但缺乏科学规划、建设水平偏低等
问题也比较突出。为壮大县域经济，《陕西省县域工业园区发展指导
意见》提出了建设县域工业园区的主要目标和基本要求，明确了相关
的扶植措施。会议要求，凡工业园区都要按科学发展观的要求，认真
编制发展规划，根据当地资源优势，确定主导产业，首先要抓好农产
品加工业，同时积极开展招商引资，承接东部中小企业产业转移，努
力与我省大集团、大企业衔接，加强产业配套，使其成为推动农业工
业化和壮大县域经济的重要载体。要坚持生态化发展的理念，把生态
建设和环境保护贯穿于园区发展的全过程。要提高土地利用率，按照
节约集约和占补平衡的原则解决好园区建设用地问题。县级政府要加
大县域工业园区建设的力度，省上将设立专项资金，支持县域工业园
区健康发展。
会议决定，将地税部门代征的水资源费改由水利部门直接征收，
从今年11月1日起执行。
会议还研究了其他事项。
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